“以前小區(qū)修電梯、補外墻，我們總猜‘這錢花在哪兒了’?，F在審計人員拿著工程量清單到現場對賬，核減多少錢都公示，心底亮堂多了！”8月底，南通市海門街道海西花苑小區(qū)業(yè)主王阿姨，指著單元門口張貼的維修項目審計公告，笑著跟鄰居念叨。

今年，海門聚焦業(yè)主關心的“維修資金怎么花”難題，打出第三方審計、全流程監(jiān)管、多部門協(xié)作的“組合拳”，把房屋“養(yǎng)老金”管得明明白白，讓居民住得更加安心。

現場審計“擠水分”

8月的海門，酷熱難耐，海門區(qū)中南世紀城小區(qū)的電梯機房內更是猶如“蒸籠”。住建局工作人員和第三方審計師蹲在地上，手里攥著工程量清單，逐件核對剛更換的電梯部件：“曳引機型號對得上，但鋼絲繩米數多報了30多米，得核掉！”

這個建成已有10多年的老小區(qū)，3部電梯頻繁“罷工”，業(yè)主急切盼望大修。今年6月申請維修資金時，施工方報價5.03萬元。審計一查，發(fā)現了問題：人工費比市場價高出10%，部分零件報價也虛高。最終，經過審計定價4.89萬元，核減掉0.14萬元，為小區(qū)業(yè)主節(jié)約了維修資金。

類似的“省錢”案例還有不少。海門區(qū)悅榕墅花苑5幢1、3、4單元樓道門廳鋼化玻璃更換，施工方報維修費3.5萬元；東江嘉園11幢地下室水泵、樓道燈、地庫燈更換，施工方報維修費4.8萬元。審計人員市場詢價后，兩個項目分別花費3.16萬元、4.4萬元，共節(jié)省了0.74萬元。

“每一筆核減下來的資金，都直接關系到業(yè)主的切身利益。”海門區(qū)住建局住宅專項維修資金管理中心負責人表示，通過現場查勘、市場比價等方式，有效杜絕了虛報冒領、資金流失等現象，讓維修資金在陽光下規(guī)范運行。

全流程管牢“錢袋子”

維修資金規(guī)范管理，核心在于海門區(qū)住建局搭建的堅實“監(jiān)管架子”。新出臺的《關于加強南通市海門區(qū)住宅專項維修資金使用監(jiān)管方案（試行）》，將住建局土建、安裝、消防等領域專家納入監(jiān)督組，從申請到結算全流程“盯梢”，先明確規(guī)矩，再依規(guī)辦事。

在技術支撐方面，通過公開招標引入的兩家第三方造價審計機構，如同為維修資金裝上了“火眼金睛”?！拔覀儾粌H開展事后結算審計，還提前介入事前預算審核環(huán)節(jié)?！焙ｉT區(qū)住建局維修資金管理中心負責人說。今年7月，龍信廣場申請動用4.96萬元維修資金維修25幢樓前面地面塌陷及門口臺階，審計機構在預算審核階段發(fā)現，施工方選用的材料及人工報價高于市場行情，調整后預算降至3.31萬元，從源頭避免了資金浪費。

維修資金監(jiān)管體系還向信息化升級，讓監(jiān)管更加高效。如今，工作人員在系統(tǒng)錄入項目時，系統(tǒng)會智能顯示同一樓棟已申請過維修資金的項目，既提升錄入準確性與便捷性，又能杜絕因重復維修導致的資金流失，讓項目管理更清晰有序。

好鋼用在刀刃上

“維修資金可是房子的‘救命錢’，一分一毫都容不得亂花。”海門區(qū)住建局住宅專項維修資金管理中心負責人表示，對于審計中發(fā)現的問題，會第一時間分類處置，督促相關單位限期整改。

為了從源頭規(guī)范流程，部門還定期組織維修資金使用培訓，邀請專業(yè)人員為物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會解讀政策細則與操作規(guī)范，幫助其提升合規(guī)意識，避免因流程不熟悉導致的資金使用偏差。

監(jiān)管成效正逐步惠及更多業(yè)主。浦民小區(qū)的業(yè)主李大爺感慨道：“以前小區(qū)維修總是拖拖拉拉，現在不僅效率高了，錢也花得明白，我們住得更舒心了?！?/p>

海門區(qū)住建局將繼續(xù)完善維修資金監(jiān)管體系，大力推進線上審批，減少線下流程耗時；同時加大對老舊小區(qū)維修項目的重點監(jiān)管力度，讓房屋“養(yǎng)老金”真正成為保障業(yè)主權益、改善居住環(huán)境的堅實支撐。

作者：林莉 徐張渝 姜海峰