城市化進(jìn)程中，高層建筑密集、“九小場所”遍布，火災(zāi)風(fēng)險點(diǎn)多面廣的問題日益凸顯。如何破解消防“末端”力量薄弱難題？通州區(qū)連日來給出了自己的答案——通過創(chuàng)新“防滅救”一體化基層消防安全治理模式，以微型消防車為“移動堡壘”，以智能調(diào)度為“神經(jīng)中樞”，持續(xù)提升群眾安全感，筑牢城市平安防線。

微型消防車。

消防站里設(shè)備。

微型消防車進(jìn)村居 3分鐘到場顯威力

6日，在通州區(qū)安康社區(qū)，一支身著橙色制服的消防快速處置隊(duì)正在緊張演練。隊(duì)員們動作嫻熟、配合默契，短短幾分鐘內(nèi)便完成了滅火、救援等一系列操作。這支隊(duì)伍的背后，是通州區(qū)近年來推動村居消防快速處置隊(duì)建設(shè)的扎實(shí)實(shí)踐。

“救早、救小、救初期”，這是通州區(qū)配備微型消防車的核心目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府將其納入為民辦實(shí)事工程，投入850萬余元為全區(qū)村居配齊微型消防車。這些“移動堡壘”功能多樣，集滅火救援、廣播宣傳、汛期排水于一體，能為6層以下建筑持續(xù)供水6分鐘，成為基層消防的“急先鋒”。

隊(duì)伍組建同樣頗具特色。通過“社居聯(lián)防”“村企聯(lián)防”等形式，每支隊(duì)伍不少于6人，由村（社區(qū)）相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任隊(duì)長，確保24小時值守。車輛加裝北斗定位系統(tǒng)后，被納入全區(qū)滅火救援體系，實(shí)現(xiàn)“一鍵調(diào)度、多點(diǎn)聯(lián)動”。

近期，中午的一場緊急救援讓微型消防車的作用得到充分彰顯。當(dāng)時，南海路十九組附近停車場一輛面包車突發(fā)自燃，濃煙滾滾。志南村網(wǎng)格長徐勝巡查時恰好發(fā)現(xiàn)，立即撥打119并報告總網(wǎng)格長劉中兵。劉中兵隨即帶領(lǐng)村干部駕駛村部微型消防車，3分鐘就趕到現(xiàn)場。隊(duì)員們抬泵、接管、出水，迅速展開撲救。3分鐘后，119消防人員趕到時，火勢已基本被撲滅。面包車車主連連道謝，現(xiàn)場村民也紛紛點(diǎn)贊。

這樣的高效處置并非偶然。志南村組建的義務(wù)消防志愿服務(wù)隊(duì)由總網(wǎng)格長劉中兵任隊(duì)長，村干部與黨員志愿者共同參與，不僅承擔(dān)滅火救援任務(wù)，還常態(tài)化開展防火檢查、隱患排查和消防宣傳，讓安全意識深入人心。

監(jiān)管創(chuàng)新織密網(wǎng) 閉環(huán)管理見實(shí)效

在強(qiáng)化基層救援力量的同時，通州區(qū)消防救援大隊(duì)著力構(gòu)建基層消防管理新格局，讓監(jiān)管“觸角”延伸到每個角落。

通州區(qū)政府明確42名消防專屬網(wǎng)格長編制，由消防救援大隊(duì)統(tǒng)一管理，派駐到各鎮(zhèn)（街道）開展工作。各鎮(zhèn)（街道）按照“1+4+N”標(biāo)準(zhǔn)整合力量，打造出金新街道“一所三中心”、先鋒街道應(yīng)急消防一體化工作站等示范樣板。

派駐金新街道的消防專屬網(wǎng)格長王柯凡從事消防工作一年多，他的日常工作充實(shí)而具體：根據(jù)上級要求對轄區(qū)單位開展防火巡查，摸排核實(shí)高層建筑、人員密集場所等底冊信息。不久前，全市開展老舊市場消防專項(xiàng)整治，王柯凡和搭檔兩周內(nèi)完成了轄區(qū)6個老舊市場280余家商戶的走訪摸排，為建立消防底冊打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

更重要的是，他與掛鉤的5個社區(qū)網(wǎng)格員建立了問題直報機(jī)制，“社區(qū)網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)隱患能第一時間在鎮(zhèn)級層面處理，解決了基層不知道向誰反映的難題?！蓖蹩路舱f。

開展“掃街式”巡查 實(shí)行“紅黃綠”管理

檢查制度的創(chuàng)新同樣是亮點(diǎn)。通州區(qū)梳理出12類重大安全風(fēng)險和10類一般風(fēng)險隱患，開展“掃街式”巡查，并對隱患實(shí)行“紅黃綠”三色管理，形成整改閉環(huán)。今年以來，全區(qū)各應(yīng)急消防工作所已檢查單位1754家，督改隱患2100余處，移交問題線索45條，成效顯著。

從微型消防車的快速響應(yīng)，到智能調(diào)度的精準(zhǔn)高效，再到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，通州區(qū)通過建強(qiáng)消防快速處置隊(duì)和創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了“防滅救”一體化的基層消防安全治理新格局。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全區(qū)火災(zāi)事故發(fā)生率同比顯著下降，群眾安全感測評滿意度大幅提升。

據(jù)了解，南通市通州區(qū)消防救援大隊(duì)未來將持續(xù)深化基層消防治理創(chuàng)新，不斷完善微型消防車與智能調(diào)度體系，強(qiáng)化監(jiān)管力度，以更加扎實(shí)的工作，讓“人民至上、生命至上”的理念在城市每個角落落地生根。

本報記者蔣嬌嬌