農業(yè)農村部近日公布了第三批農業(yè)綠色發(fā)展典型案例名單，江蘇省南通市海門區(qū)的“優(yōu)布局 塑鏈條 創(chuàng)機制——筑牢全域農業(yè)綠色發(fā)展根基”案例上榜。本次公布的名單共有31個農業(yè)綠色發(fā)展典型案例獲全國推介，海門的案例為全省唯一入選案例。

“優(yōu)布局 塑鏈條 創(chuàng)機制——筑牢全域農業(yè)綠色發(fā)展根基”案例以“五區(qū)疊加、兩帶驅動”戰(zhàn)略為核心，全力構建“空間優(yōu)化、科技驅動、生態(tài)循環(huán)、三產融合”發(fā)展模式，為長三角地區(qū)農業(yè)綠色轉型提供了可復制樣板。

“五區(qū)兩帶”布局，全域打造綠色產業(yè)體系?！拔鍏^(qū)兩帶”布局，是海門立足區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、資源稟賦而規(guī)劃實施的，具體涵蓋優(yōu)質糧食功能區(qū)、綠色蔬果功能區(qū)、特糧特經功能區(qū)、生態(tài)畜牧功能區(qū)、智慧農業(yè)功能區(qū)以及“農文旅”農業(yè)觀光帶和“沿江風情”農業(yè)休閑體驗帶。在優(yōu)質糧食功能區(qū)，通過建設高標準農田、推廣全程機械化和綠色栽培技術，筑牢糧食安全根基；在綠色蔬果功能區(qū)，重點建設集新品種示范、新技術推廣、標準化生產于一體的高效特色展示基地，通過推廣綠色防控、水肥一體化等先進技術，全面提升蔬菜品質與產量；在特糧特經功能區(qū)，重點圍繞海門特色經濟作物，打造區(qū)域特色農產品優(yōu)勢區(qū)，同步建設現代化加工中心，提升產品市場競爭力和產業(yè)綜合效益，形成具有海門特色的特糧特經產業(yè)集群；在生態(tài)畜牧功能區(qū)，建設集海門山羊與海門黃雞養(yǎng)殖、青貯飼料種植、糞污資源化利用于一體的生態(tài)畜牧產業(yè)基地，構建與區(qū)域環(huán)境承載力相協調的畜禽健康養(yǎng)殖技術體系；在智慧農業(yè)功能區(qū)，建設智慧農業(yè)中心和常樂“A+智能溫室工場”智慧農業(yè)展示區(qū)，打造“數字一張網”管理平臺，實現產業(yè)升級、鄉(xiāng)村治理與生態(tài)監(jiān)測數字化。同時，依托“農文旅”農業(yè)觀光帶和“沿江風情”農業(yè)休閑體驗帶，創(chuàng)新發(fā)展稻田彩繪、濱江民宿等新業(yè)態(tài)，不斷擦亮“張謇故里·詩畫海門”文化名片，成功入選全國文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點。

綠色鏈條構建，加快推動三產深度融合。海門堅持以品牌建設、產業(yè)融合、流通升級為突破口，系統(tǒng)構建現代農業(yè)全產業(yè)鏈體系。實施“地理標志+綠色認證”雙輪驅動，成功培育6個國家地理標志產品和91個綠色有機認證農產品，標準化生產流程覆蓋種植、加工全環(huán)節(jié)，綠色優(yōu)質農產品比重提升至88.74%。聚焦九龍島文化濕地、張謇故里小鎮(zhèn)等載體，開發(fā)紅色研學、非遺體驗等融合業(yè)態(tài)，年接待游客超10萬人次，帶動村集體持續(xù)增收；新建成的常樂“A+智能溫室工場”預計年接待研學游客4萬人次以上。推動冷鏈物流與電商協同發(fā)展，大力建設冷鏈物流設施，建成覆蓋“田頭—餐桌”的高效供應鏈，農產品通過天貓、京東等電商平臺拓寬市場，冷鏈倉儲、智能分揀等技術助力農產品增值，實現市場占有率與品牌影響力雙提升。

政策機制創(chuàng)新，系統(tǒng)強化綠色發(fā)展保障。海門創(chuàng)新構建“財政支撐—科技引領—生態(tài)補償”三位一體制度，整合涉農資金優(yōu)先投向“五區(qū)兩帶”建設，將稻米產業(yè)升級、設施園藝標準園創(chuàng)建、綠優(yōu)農產品認證、地方品種培育、秸稈綜合利用等納入本級財政重點補貼范圍。明確每年不低于5%的新增建設用地計劃優(yōu)先保障農旅融合等新業(yè)態(tài)，滿足農業(yè)綠色發(fā)展用地需求。深化與農業(yè)科研院校合作，搭建優(yōu)質糧油、綠色蔬果、生態(tài)養(yǎng)殖等產學研平臺，推進技術攻關與成果轉化。統(tǒng)籌實施耕地保護、秸稈離田利用、生物農藥零差價配供、水稻生態(tài)補償等政策，探索生態(tài)產品價值核算與市場化交易路徑，形成政策集成驅動的綠色轉型長效支撐。

作者：俞蘇華