伴隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，餐飲、娛樂休閑、小商品市場等小場所數(shù)量不斷增長，截至目前，如皋市小場所有1.6萬余家。小場所分布廣、數(shù)量多、人流量大，給基層一線消防安全監(jiān)管帶來新的考驗。

如皋市堅持底線思維、系統(tǒng)思維，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署，重點抓好監(jiān)管主體責(zé)任劃定、消防力量建設(shè)等工作，全面推進(jìn)小場所消防安全“三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，確保守牢消防安全底線。

高位統(tǒng)籌建機(jī)制，三級責(zé)任聯(lián)動管

按照如皋市主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的“責(zé)任逃不掉，交叉領(lǐng)域要共同抓，新興領(lǐng)域要主動抓”的工作要求，研究出臺《關(guān)于全面加強社會單位消防安全三級管控體系建設(shè)的通知》，明確市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級以及消防、公安、應(yīng)急等部門監(jiān)管范圍和職責(zé)，杜絕監(jiān)管職責(zé)邊界不清、失控漏管等問題。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)街“一所、一隊、一站”巡查聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建“消防隊站巡查、督促、移交，消防所辦案、督改，消防大隊督辦、掛牌”三級閉環(huán)治理模式，切實做到基層消防監(jiān)管組織有效、滴水不漏。

同時，在三級“監(jiān)管線”基礎(chǔ)上，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立市級統(tǒng)籌專班，抓好定期研判分析、檢查暗訪、適時約談指導(dǎo)等工作，確保各級單位各司其職、各盡其責(zé)。

攥指成拳聚合力，一支隊伍統(tǒng)一管

聚焦鎮(zhèn)村基層消防監(jiān)管力量“缺位”問題，以及小場所數(shù)量多、分布廣的特性，走出去學(xué)習(xí)、沉下來調(diào)研，形成《基層消防監(jiān)管工作調(diào)研情況報告》，整合消防管理服務(wù)所和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門合署辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和消防工作，由一名鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，明確建立“1+2+2+N”鎮(zhèn)級消防監(jiān)管隊伍，即1名在編人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作具體負(fù)責(zé)人，2名派駐制消防網(wǎng)格長協(xié)助推動消防工作，2名具有執(zhí)法資格的人員配合開展委托執(zhí)法工作，N名消防網(wǎng)格員協(xié)助開展消防工作，為“一支隊伍”管安全生產(chǎn)和消防工作實體化運作提供制度保障。

市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌加強人員支持，充實基層消防監(jiān)管力量，本年度全市各類消防監(jiān)管人員共增加55名。

科技賦能促提升，一張地圖高效管

借助市域現(xiàn)代化指揮平臺，研發(fā)基層應(yīng)急巡查系統(tǒng)，將小場所分布情況、小場所信息、日常巡查專項檢查情況、重點隱患整治情況等消防監(jiān)管信息統(tǒng)一錄入系統(tǒng)平臺，繪制出全市消防安全監(jiān)管一張圖，實現(xiàn)基層消防專項整治重點、實時檢查指導(dǎo)、隱患實時督辦等工作“一鍵暢通”。

同時，深化“精網(wǎng)微格”工程，進(jìn)一步細(xì)化片區(qū)消防監(jiān)管分工，推動全市348個村居配備消防網(wǎng)格員700余人，覆蓋率100%，讓這張消防監(jiān)管地圖越畫越精細(xì)、越來越清晰。截至目前，基層累計發(fā)現(xiàn)消防隱患7271個，已整改6945個，整改率95.52%，同比提高14.15%。