新春假期剛結(jié)束，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大幕拉開，天南海北的新市民們又紛紛回到南通開發(fā)區(qū)這個溫暖的“新家”。

“這里可以繳納水電費嗎？”“居住證應(yīng)該怎么辦理？”8日，位于南通開發(fā)區(qū)四海家園門前的新市民社會綜合治理服務(wù)分中心人來人往，不少人前來辦理就業(yè)生活高頻服務(wù)。

南通開發(fā)區(qū)是我市對外開放的前沿陣地，總?cè)丝谶_(dá)33萬人，吸納流動人口超過18萬人，外來人口占比逾55%。新市民的涌入，為南通開發(fā)區(qū)帶來活力，但“引育留用”是套組合拳，做好服務(wù)才能持續(xù)提升開發(fā)區(qū)的吸引力和競爭力，從而推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?；诖耍贤ㄩ_發(fā)區(qū)積極探索，在該區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，于今年元旦在全市率先設(shè)立專門服務(wù)新市民的社會治理分中心。

一站式服務(wù)，讓新市民少跑路

抵達(dá)南通開發(fā)區(qū)四海家園，門前停放著三家品牌的數(shù)百輛共享單車，供市民便利出行，印證著這里上班族多、年輕人多、新市民多。作為全市首個外來務(wù)工人員集中居住區(qū)，四海家園31幢樓里目前居住著來自全國22個省、自治區(qū)、直轄市的外來人口，總數(shù)逾7000人。

熟悉環(huán)境、租房、找工作、聯(lián)系同鄉(xiāng)……以往，新市民來開發(fā)區(qū)總會面臨幾項“初來乍到”的煩惱，而今，開發(fā)區(qū)秉承“親情化服務(wù)、市民化管理”理念，因地制宜建設(shè)運營新市民社會治理服務(wù)分中心，推行集中住宿、集中管理、集中服務(wù)“三集中”模式，積極探索實踐了一套新市民服務(wù)管理新機制。

“我在四海家園住了近五年，衛(wèi)生整潔，有需必應(yīng)?！睂O楊是開發(fā)區(qū)企業(yè)勵成生物的員工，雖然當(dāng)下沒有產(chǎn)生前往分中心辦理業(yè)務(wù)的需求，但他也詳細(xì)地做了一番了解，“以后居住證續(xù)簽、咨詢新政策，不必多頭跑，在家門口就可以解決?！?/p>

在分中心逾300平方米的空間內(nèi)，集納多項星級服務(wù)，可為每位入住園區(qū)的新市民定制“親情服務(wù)卡”，讓新市民少跑路，一站式提供法律援助、政策咨詢、勞動保障、糾紛調(diào)解、子女教育、心理咨詢、居住登記、物業(yè)服務(wù)等綜合服務(wù)。針對四海家園企業(yè)人員眾多，涉企糾紛調(diào)解需求多的特點，分中心建立調(diào)解聯(lián)動機制，為新市民提供咨詢、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行、援助一站式的法律服務(wù)，實現(xiàn)糾紛化解“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。

南通開發(fā)區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、新市民服務(wù)分中心主任劉瑛介紹，該分中心首創(chuàng)流動人口信息社會化采集點，日后直接為入住園區(qū)的新市民辦理居住證，還會邀請各行業(yè)專家為園區(qū)新市民提供法治教育培訓(xùn)、各類專業(yè)技能培訓(xùn)。全面提升新市民的守法意識及綜合素養(yǎng)。

新市民遇鬧心事，三小時解決

“真是太感謝劉主任了，這么快就幫我解決了問題，我的工作保住了?！?日，劉瑛接到在南通開發(fā)區(qū)工作的泰州人余新（化名）再次打過來的電話。電話那頭，余新非常高興。

1月27日，除夕前一天。正準(zhǔn)備返回家鄉(xiāng)過大年的余新接到所在企業(yè)發(fā)來的微信，稱因為余新患有高血壓，出于對其健康的考慮，企業(yè)決定年后不再聘用他，并提出補償辦法。

“還有一天就過年了，卻遭到解聘，這個年過得都不舒心?！庇嘈掠X得自己在企業(yè)已經(jīng)工作了5年，安分守己，工作積極，自己患有高血壓的事情也沒有瞞企業(yè)，不應(yīng)該成為解聘的理由。

全家人都已經(jīng)來開發(fā)區(qū)工作的余新，聽朋友介紹說，開發(fā)區(qū)剛剛成立了新市民社會治理服務(wù)分中心，抱著試試看的心態(tài)，2月5日，大年初八，他就聯(lián)系上了新市民服務(wù)分中心。中心立刻幫他聯(lián)系劉瑛，并約好第二天下午2點雙方碰面。

“聽了余先生的介紹，我感覺企業(yè)的解聘理由不成立，甚至涉嫌違反相關(guān)法律?！痹诨鶎庸ぷ鞫嗄?，早已是調(diào)解矛盾糾紛“高手”的劉瑛，立刻與企業(yè)聯(lián)系，詳細(xì)介紹相關(guān)法律精神，并指出企業(yè)違法之處以及后續(xù)可以采取的維權(quán)手段。最終，當(dāng)天下午5點左右，企業(yè)發(fā)出通知，告知余新過了元宵節(jié)就可以來上班。

“把心放肚子里，正月十六就去上班，如果企業(yè)還有什么小動作，我們給你撐腰。”劉瑛的話讓余新高興不已?！斑@個中心真是我們的娘家人，三個小時就幫我解決了天大的難事兒。”

劉瑛表示，“別看調(diào)解的就是我們幾個人，其實在我們身后是開發(fā)區(qū)各個條線部門的統(tǒng)一支持，全區(qū)上下都很重視為新市民做好服務(wù)?！?/p>

集納更多資源，營造“家”的溫暖

對于在外打拼的人才來說，最大的歸屬感莫過于一個字——“家”，作為新市民服務(wù)分中心最大服務(wù)目標(biāo)地，四海家園作為眾多新市民的來區(qū)第一站，致力于營造“家”的溫暖。

“多謝費師傅來幫忙修水管呀，最近麻煩你又裝燈泡又洗空調(diào)，辛苦咯！”“別客氣，來到這里就是一家人?！比ツ昴?，居住在四海家園26棟的陳玲，向物業(yè)維修人員連聲道謝。

陳玲一家三口搬入四海家園，已有三四個月。談到這里的生活，她非常滿意?！拔覑廴耸且幻こ處?，他到南通開發(fā)區(qū)工作后，單位幫我們申請了這里的公寓，月租1000多元就能拎包入住，家具家電一應(yīng)俱全，太貼心了！”

煒賦物業(yè)四海家園經(jīng)理顧軍舉例，在大多數(shù)小區(qū)，如清洗空調(diào)濾網(wǎng)等并不屬于物業(yè)服務(wù)范疇，但在四海家園，只要住戶有需要，物業(yè)都會安排人上門。“清洗事小，但爬上爬下易引發(fā)危險，我們力所能及地讓新市民住得愉快、舒心。”

四海家園致力于為新市民提供舒適便利的居住環(huán)境。

據(jù)介紹，每逢佳節(jié)，物業(yè)公司還會發(fā)起送粽子、做湯圓等活動，讓新市民感受到家的溫暖。新市民社會綜合治理服務(wù)分中心運營后，包括物業(yè)服務(wù)在內(nèi)的更多資源集納了進(jìn)來。

“新開了連鎖品牌便利店，配備了咖啡簡餐，調(diào)撥了區(qū)圖書館的書籍，設(shè)立了婚姻家庭咨詢室……”劉瑛介紹，“我們不但想讓新市民工作得順心、住得好，更想為他們牽線搭橋，讓他們把家安在這里，與南通開發(fā)區(qū)同頻共振，發(fā)展有聲有色，生活有滋有味?！?/p>

本網(wǎng)記者 陳可 司占偉