“你們服務(wù)太好了，從初期對接整理企業(yè)信息到現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照，全程代辦，避免了我來回跑，省時(shí)又省力。有這樣的營商環(huán)境做后盾，我對企業(yè)未來在如皋的發(fā)展很有信心?！?0日，在接收到如皋市行政審批局工作人員發(fā)來的次日即可拿到朋悅電子科技（南通）有限公司營業(yè)執(zhí)照的信息后，作為上海大零號灣的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人的魏榮榮，對如皋的營商環(huán)境贊賞有加。

水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。近年來，如皋把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)、促進(jìn)跨江融合的先導(dǎo)工程、激發(fā)市場活力的當(dāng)務(wù)之急，以保障市場需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，深化改革創(chuàng)新，全力打造“萬事好通·如皋如意”營商環(huán)境品牌，以營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”引商來、創(chuàng)未來。

“一號議案”策應(yīng)發(fā)展需求

“今日在大廳，各窗口辦事效率很高，只有幾位市民前來咨詢相應(yīng)窗口位置，未接到辦不成事的投訴。”近日，在如皋市政務(wù)服務(wù)中心的人大代表聯(lián)系點(diǎn)，人大代表沈世煒在度過2個(gè)小時(shí)的值班時(shí)間后，記錄下了當(dāng)天值班情況。

今年7月26日，如皋市優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)暨政務(wù)服務(wù)中心人大代表聯(lián)系點(diǎn)正式啟動，并向首批48名營商環(huán)境監(jiān)督員頒發(fā)了聘書，對外發(fā)布了營商環(huán)境監(jiān)督二維碼。自此，每個(gè)周二上午9時(shí)到11時(shí)，在該市政務(wù)服務(wù)中心，都會有人大代表和監(jiān)督員定期接待辦事對象、傾聽群眾心聲。

“民有所呼，我有所應(yīng)。”圍繞打造“萬事好通·如皋如意”營商環(huán)境品牌，以清單為指引，如皋制定了《如皋市2023持續(xù)推進(jìn)“營商環(huán)境提升年”實(shí)施意見》，優(yōu)化提升舉措81條，并配套制定《2023年如皋市優(yōu)化營商環(huán)境問題清單、措施清單、責(zé)任清單、改革清單》，按照“部門一張表”的形式，著力推動203項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、81條具體舉措高效落實(shí)。

“兩點(diǎn)一員一碼”的誕生，是今年如皋人大創(chuàng)新履職手段，助力營商環(huán)境優(yōu)化的系列有效實(shí)踐。自如皋十七屆人大五次會議將“優(yōu)化營商環(huán)境”列為“一號議案”以來，兩年多來，如皋人大密集開展一場場行業(yè)協(xié)會商會座談會、一次次調(diào)研活動，一大批舉措得以推出：推行“拿地即開工”模式，幾個(gè)小時(shí)多證齊發(fā)，為項(xiàng)目早開工、早建設(shè)按下快進(jìn)鍵；開展“集群注冊登記”改革，打破傳統(tǒng)的“一址一照”限制，助小微企業(yè)跳出創(chuàng)業(yè)瓶頸；推出限額以下交易“智能評標(biāo)”系統(tǒng)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動比對評審，將評審時(shí)間壓縮為10分鐘……

精準(zhǔn)服務(wù)助企加速發(fā)展

“現(xiàn)在還有免費(fèi)代辦服務(wù)，確實(shí)令人‘如意’?！?月20日，在拿到營業(yè)執(zhí)照后，上海松點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳少兵對如皋的營商環(huán)境給予高度贊賞。

松點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)原本位于上海大零號灣，被如皋高新區(qū)成功招引，因企業(yè)發(fā)展的迫切需要，新公司需盡快完成設(shè)立工作，但企業(yè)相關(guān)人員無法來如皋親自辦理。如皋市行政審批局了解到這項(xiàng)訴求后，迅速成立“皋證”無憂服務(wù)專班，安排專人精準(zhǔn)服務(wù)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+e窗代辦”的遠(yuǎn)程服務(wù)模式，幫助該企業(yè)成功落戶。 

幫辦代辦、傾心服務(wù)不僅體現(xiàn)在異地辦理上，只要項(xiàng)目來到如皋，服務(wù)不但精準(zhǔn)更是貼心。

“兩年前決定來如皋投資興業(yè)，因?yàn)槲覀冇X得如皋有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，而今決定扎根如皋，是因?yàn)槿绺抻H商、安商、扶商、富商的一流營商環(huán)境?！?月16日，總投資2.4億元的南通偉騰半導(dǎo)體科技有限公司半導(dǎo)體專用材料項(xiàng)目在如皋高新區(qū)開工，負(fù)責(zé)人朱愷華對如皋的營商環(huán)境大加贊賞。

早在兩年前，偉騰半導(dǎo)體剛來如皋時(shí)，當(dāng)?shù)卣蜕祥T科普科創(chuàng)企業(yè)的扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)參加科創(chuàng)大賽、對接金融機(jī)構(gòu)?！耙粋€(gè)地方的營商環(huán)境好不好，我們最有發(fā)言權(quán)。”朱愷華說，在如皋，從爭取政策扶持到營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、公章刻制、稅務(wù)登記等企業(yè)開辦全流程，都有人幫忙辦理，這樣“保姆式”的貼心服務(wù)，給予了企業(yè)長足發(fā)展下去的勇氣和底氣。

改善營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。數(shù)據(jù)顯示，上半年如皋新增經(jīng)營主體1.14萬家。

數(shù)據(jù)賦能打破時(shí)空壁壘

近日，在如皋市公共資源交易中心的開標(biāo)室里，項(xiàng)目代理公司工作人員楊潔熟練操作鼠標(biāo)和鍵盤，在幾分鐘內(nèi)就按照系統(tǒng)頁面的進(jìn)度軸完成了如皋市長江鎮(zhèn)2023年農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程的投標(biāo)人、招標(biāo)人解密等一系列開標(biāo)流程。

自從如皋市公共資源交易中心用上了“不見面交易”系統(tǒng)，以往人聲鼎沸的大廳，一下子靜了下來。通過此系統(tǒng)，所有的開標(biāo)流程最多半個(gè)小時(shí)就可以完成，哪怕是外地的公司，足不出戶也可以爭取到項(xiàng)目。

“我身份證沒帶，在窗口工作人員的幫助下，通過網(wǎng)上申報(bào)，在20分鐘內(nèi)就拿到了營業(yè)執(zhí)照。如果是在以前，還需要提供身份證和不動產(chǎn)權(quán)登記證等申請材料?！?月21日，在如皋市公共資源交易中心樓下的如皋市政務(wù)服務(wù)中心市場準(zhǔn)入窗口，前來辦理營業(yè)執(zhí)照的劉飛激動地說。

深化數(shù)據(jù)賦能，如皋梳理出涉及57家部門（單位）624個(gè)事項(xiàng)1248件證明材料的《證明事項(xiàng)免提交清單（第一批）》，通過“取消、共享、承諾、核驗(yàn)”四種模式，搭建了“無證明城市”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“缺證明”靠系統(tǒng)核驗(yàn)、“缺材料”靠部門共享，以政務(wù)效率換取發(fā)展效率。

市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)、移動執(zhí)法監(jiān)管平臺的運(yùn)用；信用建設(shè)領(lǐng)域“數(shù)字信用賦能”工程的實(shí)施和“一站式”企業(yè)綜合服務(wù)平臺的打造；金融服務(wù)領(lǐng)域“如皋市供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺”的打造……在如皋，用數(shù)字化、智能化優(yōu)化營商環(huán)境的場景隨處可見，“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，真正打通服務(wù)群眾最后一米。