□王梓寧

近日，市委書記吳新明在《群眾》雜志撰文指出，南通將“全力推動(dòng)協(xié)同區(qū)建設(shè)，助力長三角勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的‘強(qiáng)省之要’，更好服務(wù)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展?！?/p>

省委十四屆四次全會(huì)上提出建設(shè)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)，這是落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“定盤星”。緊緊圍繞這一目標(biāo)，我市在優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新共同體、營商環(huán)境強(qiáng)磁場上與上海、蘇州等先進(jìn)地區(qū)尋求共建共創(chuàng)共享，還要積極汲取其他地區(qū)長處、激活自身優(yōu)勢，為打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極提供戰(zhàn)略支撐。

激活區(qū)位優(yōu)勢。南通貫通東西、連接南北，坐擁“黃金海岸”和“黃金水道”的交匯點(diǎn)，素有“江海門戶”的美譽(yù)，具有十分優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件。近年來，交通驅(qū)動(dòng)發(fā)展、樞紐推進(jìn)融通，“八龍過江”格局加速形成、新機(jī)場項(xiàng)目蓄勢待發(fā)，城市能級(jí)獲得飛躍。要充分考慮自身區(qū)位條件和資源稟賦，在選擇產(chǎn)業(yè)承接上做到有取有舍、揚(yáng)長避短，將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。利用好交通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施，繁榮與周邊地區(qū)物流、人流、信息流等的交換和聯(lián)系，發(fā)展現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

激活比較優(yōu)勢。一方面由于大城市承載資源受到約束，發(fā)展面臨“騰籠換鳥”“工業(yè)上樓”的新階段，且隨著人口集聚競爭加劇，人們生活壓力逐漸增大，一些產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)者有遷移的現(xiàn)實(shí)需要；另一方面，由于先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)致資本積累加快，資本從相對短缺變?yōu)橄鄬ωS富，勞動(dòng)力市場供需平衡被打破，用工貴問題凸顯，特別是部分利潤率較低的制造業(yè)不堪重負(fù)。與上海、蘇州等發(fā)達(dá)城市相比，南通在承載空間的富余程度、中低端勞動(dòng)力的雇傭價(jià)格、普通民眾的生活成本上擁有一定比較優(yōu)勢，需要我們發(fā)揮好這一優(yōu)勢，最大程度布局合理產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造合適就業(yè)機(jī)會(huì)，讓更多對資源依賴性相對強(qiáng)、勞動(dòng)力價(jià)格相對敏感的產(chǎn)業(yè)落戶南通發(fā)展。

激活后發(fā)優(yōu)勢。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還是新興科技領(lǐng)域，我市尚處在追趕階段，同上海、蘇南相比，在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)方面都還有一定差距。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展脈絡(luò)為我們提供了可以借鑒的發(fā)展目標(biāo)和路徑，在這些產(chǎn)業(yè)上可以實(shí)現(xiàn)少走彎路、小步快跑，具備后來者優(yōu)勢。特別是一些高尖端領(lǐng)域還有許多引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，發(fā)展成本相對較低，風(fēng)險(xiǎn)相對較小。因此，要利用好長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)的體制機(jī)制，積極共建基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)、共享尖端人才與前沿技術(shù)、共拓全球市場與優(yōu)質(zhì)渠道，產(chǎn)業(yè)互通有無、互相融合，實(shí)現(xiàn)長三角整體產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和專門化布局。