9月初，記者走進江蘇省南通市海門區(qū)的臨江新區(qū)，卻感受到了別樣的發(fā)展景象：園區(qū)內寧靜優(yōu)雅、湖光瀲滟，聽不到“隆隆”的機器聲，仿佛是走進了大學校園，近百名留學歸國人員、5000多名各類產業(yè)人才在這座科技人文小城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成就夢想。今年1至7月份，臨江新區(qū)入庫稅金增幅高達58%，進出口增幅18.2%，規(guī)上高新技術產值占比93.2%……

“別樣的發(fā)展景象和高質量數據的背后，是臨江新區(qū)鋪設新賽道，堅持科學發(fā)展、長期主義路線、系統(tǒng)思維，不斷厚實科技小城品質內涵的結果?！迸R江鎮(zhèn)黨委書記秦風雷感慨道。

小城鎮(zhèn)大視野 開辟“新賽道”

十多年前，臨江新區(qū)還是長江尾畔的一片灘涂，在成立之初，便確定了自身的發(fā)展思路：依托大上海，打造不對稱優(yōu)勢，建設一個以人才為支撐的高科技產業(yè)集聚的科技人文小城，走出一條科產城人融合發(fā)展之路。臨江新區(qū)的果斷決策，改變原有工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位，開辟“新賽道”，推動園區(qū)向產城融合轉型，在長江邊開啟了創(chuàng)新型科學小城的探索之路。

“站在上海看臨江、謀劃臨江，跳出傳統(tǒng)的園區(qū)開發(fā)模式，做好產、城、人的融合，就要在園區(qū)形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)的和諧上做文章，要在高質量的產業(yè)社區(qū)和高質量的生活社區(qū)建設上下功夫，要實施產業(yè)深耕、青年人才集聚，建一個有溫度的上海‘衛(wèi)星小城’，實現科技和人文的融合?！鼻仫L雷說。

科技人文是需要長線培育的，需要按照產業(yè)特色構筑發(fā)展路徑，逐步積累發(fā)展內涵。臨江新區(qū)根據發(fā)展定位培育產業(yè)特色，構筑了“產業(yè)+平臺+資本”的全新發(fā)展模式，錨定生命健康、電子信息和新材料、文化創(chuàng)意三大主導產業(yè)，強化功能平臺、載體平臺和資本平臺建設，緊緊圍繞產業(yè)，推動資本與平臺雙向賦能，保持定力，長期堅持，穩(wěn)扎穩(wěn)打，十年磨一劍。

如今，臨江新區(qū)三大產業(yè)格局正在加速構建，產業(yè)基礎已比較扎實，在國內外經濟形勢復雜多變的情況下，新區(qū)卻出現了客商盈門、應接不暇的局面。新區(qū)推動以龍頭企業(yè)為中心打造產業(yè)生態(tài)模式，圍繞澳斯康、百奧賽圖、慧聚藥業(yè)、冬澤特醫(yī)等企業(yè)，采取“龍頭企業(yè)+創(chuàng)新項目+基金+政策”的共建共享模式，抱團競爭，創(chuàng)造新的不對稱。

“大公司小政府” 探索新模式

最近，招銀國際資本引進的天宸眼科項目已投資落地臨江新區(qū)，金雨茂物和仙瞳資本推薦對接的銳伽醫(yī)療、葆隆生物、芯探科技等優(yōu)質項目正在積極推進中。

基金招商是臨江新區(qū)東布洲科技園集團的重要招商方式。自2014年設立首支投資基金到2022年末，臨江新區(qū)基金規(guī)模累計達22億元，不斷撬動科創(chuàng)型企業(yè)孵化、發(fā)展，緊緊圍繞產業(yè)的基金招商、科學化的產業(yè)積累，使園區(qū)發(fā)展模式享有很好的聲譽。僅今年上半年，東布洲科技園集團與市、區(qū)國企緊密聯動，分別與招銀國際、金雨茂物、仙瞳資本合作發(fā)起設立3支股權投資基金，總規(guī)模14億元。

“十年前，園區(qū)基本按照張江園區(qū)‘大公司、小政府’模式實施管理轉型，延續(xù)新區(qū)十年前的定位和發(fā)展模式，我們集團繼續(xù)承擔園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展主力軍的職責，按照‘科技地產商、產業(yè)投資商、創(chuàng)新服務商’三商融合發(fā)展的理念，實施科技小城開發(fā)、建設、招商和服務。”東布洲科技園集團負責人說，“我們始終在全力推動產城融合，打造‘生態(tài)景區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)校區(qū)、高尚社區(qū)’四區(qū)融合創(chuàng)新園區(qū)，構建產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈深度融合的產業(yè)生態(tài)?！?/p>

東布洲科技園集團聚焦主導產業(yè)，實施從天使、VC、PE到產業(yè)并購的基金鏈布局，通過基金集聚項目近50個，近年每年收益達1億元。成立于2018年的嘉兆電子為各大集成電路設計、制造公司提供專業(yè)的晶圓測試服務，今年計劃新購各類測試設備，拓展車載芯片測試及擴大下游成品測試服務，預計全年銷售8000萬元以上。“園區(qū)是我們天使輪和VC輪領投方，VC輪融資3000萬元，去年又獲得了4000萬元的A輪融資，正是有了這些融資，我們才能在短時間內上這么多昂貴的設備?！惫矩撠熑苏f。益諾思生物技術南通有限公司最早進駐臨江生物醫(yī)藥科創(chuàng)園，企業(yè)負責人介紹，當時他們在上海嘉定和海門臨江之間選擇，最終來到臨江小鎮(zhèn)，建了一個規(guī)模兩倍于上海公司的企業(yè)，他們看中的，正是這里市場化的高效服務環(huán)境、園區(qū)管理模式和小城文化。

重文化拓產業(yè) 營造新空間

據了解，常年在臨江新區(qū)工作生活的，大部分是年輕人。如何按照年輕人的特質，構筑生活空間，是留住人才的關鍵。除了基礎配套外，臨江新區(qū)選擇了強化園區(qū)文化建設，提出了“科學、人本、向美”主題文化，而做強文化產業(yè)，將大力助推園區(qū)文化建設，營造工作生活新空間。

書店、美術館、咖啡館……這里到處彌漫著文藝氣息。秦風雷說：“我們探索新時代小城鎮(zhèn)文明，讓文化賦能，增強人才吸引力，激發(fā)年輕人的創(chuàng)造力，提升小鎮(zhèn)群體審美意識，這正是未來小鎮(zhèn)的創(chuàng)新力所在?！?/p>

近兩年來，臨江新區(qū)堅持“文化為民”的發(fā)展原則，以把文化產業(yè)作為基礎配套的全新理念，為新區(qū)各類人才提供高雅的文化藝術服務，更是將文化產業(yè)融入鄉(xiāng)村振興，帶動新區(qū)群眾就業(yè)水平和區(qū)域文明水平的提升。

2019年以來，臨江新區(qū)以動畫產業(yè)為先導，卞之琳藝術館、在想文化、黑匣子劇場、美術館、小提琴制作工坊等文創(chuàng)項目在這里找到了適宜土壤。話劇、音樂劇、音樂演出等多種活動常態(tài)化舉辦，大大滿足了人才的精神文化需求。

同時，臨江新區(qū)積極擴大“東布洲動漫周”原創(chuàng)動漫品牌影響力，依托東娛文化、靈感動畫等動漫企業(yè)，將中國傳統(tǒng)文化與現代文明相結合，打造屬于東布洲的文創(chuàng)IP，創(chuàng)新文化交流傳播模式。依托市民農莊，引進小橙堡偶文化基地、東布洲藝術村、樹蛙親子教育基地等項目；對普通民居進行改造，吸納周邊群眾再就業(yè)，探索服務鄉(xiāng)村新模式。明年，小橙堡亞洲親子藝術節(jié)將在臨江新區(qū)舉辦。

“我們往返上海和海門的班車，現在很少有人坐了，大家都喜歡待在這里，這里特別適合年輕人做科研?！币晃粊碜陨虾５哪贻p員工說。（劉海瀅）