王梓寧

近日，市委常委會召開會議要求積極發(fā)揮市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心作用，提高協(xié)商議事工作的制度化、規(guī)范化水平，著力夯實基層根基。

自入選全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市以來，我市向改革要動力、向創(chuàng)新要活力、向?qū)嵺`要效力，走出一條具有時代特征、南通特色的市域社會治理現(xiàn)代化新路。當前，城鄉(xiāng)基層治理體系和鄉(xiāng)村治理協(xié)同推進，“城市大腦”與“村社微腦”一體聯(lián)動，市域“前線指揮部”和基層“戰(zhàn)斗堡壘”加速融合，治理體系將邁向更加科學化、精準化、數(shù)字化。

以“精網(wǎng)微格”為基礎(chǔ)，夯實治理之“基”。統(tǒng)籌謀劃推進，創(chuàng)新方式方法，著力把基層打造成服務群眾的“最前沿”、矛盾風險的“終點站”。大力實施“精網(wǎng)微格”工程，推動社會治理力量下沉、體系下移、權(quán)限下放，細化治理單元、豐富治理主體、延伸治理觸角，提高態(tài)勢感知、風險識別、矛盾化解能力。完善綜治中心功能和運行機制，發(fā)揮好平安建設(shè)“平臺”“樞紐”作用，在實踐中檢驗、探索中心的角色定位、功能發(fā)揮、制度安排，不斷配套、補充、細化。完善組織體系、工作體系、責任體系，成熟定型一批用得上、能推廣、效果好的先進經(jīng)驗和做法。

以數(shù)字技術(shù)為動能，鍛造治理之“器”。我市市域治理的成功經(jīng)驗表明，大數(shù)據(jù)在基層治理中能有效賦能決策指揮、資源協(xié)調(diào)、事態(tài)處置，起到導向性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。因此需要大力研發(fā)、推廣、使用大數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字技術(shù)，積極打造數(shù)字驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合的智能化新治理模式，推動實現(xiàn)全時全域全程數(shù)字化的新治理格局。全面整合、海量匯聚各板塊、條線的數(shù)據(jù)資源，強化清洗、碰撞、比對，實現(xiàn)面上綜合數(shù)據(jù)、執(zhí)法專業(yè)數(shù)據(jù)、部門管理數(shù)據(jù)的有機結(jié)合、集成應用。重視大數(shù)據(jù)理論研究，實施大數(shù)據(jù)驅(qū)動戰(zhàn)略，運用大數(shù)據(jù)推進社會治理變革與治理創(chuàng)新，實現(xiàn)決策科學化、治理精準化和服務高效化。

以人民群眾為依靠，開拓治理之“源”。堅持社會治理為了人民、依靠人民、造福人民，把滿足人民需要作為出發(fā)點和落腳點。特別是要調(diào)動廣大群眾的積極性，緊緊抓住“群眾工作”這條主線，主動適應社會主要矛盾新變化，著力解決人民群眾的急難愁盼問題，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。當前，基層矛盾在產(chǎn)生根源上更加復雜，在處理方式上更需合力，在輿情應對上更要警惕，“針大的洞能漏過斗大的風”，重視底線思維、做到見微知著，發(fā)揮群眾力量，建成防風險、促穩(wěn)定、化矛盾的屏障，讓群眾成為平安建設(shè)的實踐參與者、成效評價者和成果享有者。