6月上旬,省政協(xié)主席黃莉新又一次來通調(diào)研指導“有事好商量”協(xié)商議事工作,高度評價市政協(xié)在“實”字上下功夫,扎實推進“有事好商量”協(xié)商議事工作提質(zhì)增效、常態(tài)長效的新成效。她認為,市政協(xié)不斷推動“有事好商量”協(xié)商議事向規(guī)?;?、常態(tài)化、制度化發(fā)展,形成“有事好商量”南通經(jīng)驗升級版,繼續(xù)在全省發(fā)揮示范引領作用,為打造江蘇“有事好商量”協(xié)商議事“金名片”作出新貢獻。在視察市政協(xié)總工會界“有事好商量”協(xié)商議事成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)場等地后作出批示:“南通市政協(xié)在市委堅強領導下,把‘有事好商量’協(xié)商議事作為黨史學習教育‘我為群眾辦實事’實踐活動的重要載體,扎實開展‘有事好商量’協(xié)商議事工作鞏固提升年活動,進一步創(chuàng)出特色品牌,取得了助發(fā)展、惠民生、聚共識、促和諧的良好成效,有關經(jīng)驗做法值得總結(jié)推廣。”
日前,市委書記王暉調(diào)研政協(xié)工作時,在充分肯定協(xié)商議事工作成效的同時,提出要求:充分發(fā)揮黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”作用,將“有事好商量”協(xié)商議事工作沖到基層治理前面,商到百姓心坎里,真正融入群眾生活中,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
系統(tǒng)推進,讓“好商量”質(zhì)效并舉
市政協(xié)在市委堅強有力領導下,在全省率先啟動“有事好商量”協(xié)商議事工作,從先行先試到全面覆蓋,形成了可復制、可推廣的“南通經(jīng)驗”。去年,全省政協(xié)“有事好商量”協(xié)商議事工作現(xiàn)場推進會在南通召開,南通的協(xié)商議事工作為全省提供典型示范。
越是在成績面前,越要清醒,在現(xiàn)有的基礎上找不足、知不足、補不足,明確更高定位,拉升工作標桿。市政協(xié)《“有事好商量”協(xié)商議事工作鞏固提升年的實施方案》明確:“堅持‘實’字當頭,突出質(zhì)量導向,以更強擔當、更高標準、更實作風,推動‘有事好商量’協(xié)商議事工作常態(tài)長效、提質(zhì)增效?!?/p>
進一步優(yōu)化“有事好商量”協(xié)商議事常態(tài)化督查指導機制。通過召開與黨委負責人、協(xié)商議事室召集人及參加過協(xié)商議事活動的政協(xié)委員和群眾代表座談,隨機抽取政協(xié)委員進行電話了解,動態(tài)抽選督查點等方式,市政協(xié)主席會議成員帶領相關委室深入到所聯(lián)系縣(市、區(qū))的鎮(zhèn)、街道、園區(qū)協(xié)商議事室,指出問題、督促整改,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣,做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)到”。各縣(市、區(qū))政協(xié)和園區(qū)政協(xié)工委主動會同黨委有關部門,組織政協(xié)機關干部、協(xié)商議事室召集人和政協(xié)委員等,對所轄村、社區(qū)協(xié)商議事室進行全面排查,查找問題、及時整改,總結(jié)經(jīng)驗、選樹典型,做到“村村到”,確保協(xié)商議事活動有質(zhì)量有實效。
海安市政協(xié)扎實開展“五查五看”活動,通過查陣地建設,看配套建設是否到位;查組織實施,看召集人和政協(xié)委員對組織程序是否熟悉;查活動開展,看活動是否經(jīng)常,政協(xié)委員是否參加活動;查工作績效,看協(xié)商成果是否有效落實;查群眾評價,看百姓對協(xié)商議事活動是否了解,對活動效果是否滿意。扎實推進“有事好商量”協(xié)商議事工作鞏固提升,5月底前完成村(社區(qū))檢查督導全覆蓋。
海門區(qū)政協(xié)建立健全區(qū)政協(xié)領導分片督導、專委會掛鉤聯(lián)系機制,對全區(qū)各類別協(xié)商議事室的陣地建設、活動開展、成果轉(zhuǎn)化、群眾評價等情況進行指導,實現(xiàn)了全覆蓋。在全區(qū)原有32個示范點基礎之上,打造協(xié)商議事室升級版,努力形成“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”。
通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)通過查閱活動資料、召集群眾座談、查看成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)場等方式開展督查指導。南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園組織協(xié)商議事室召集人赴崇川區(qū)狼山鎮(zhèn)街道、通州區(qū)興仁鎮(zhèn)進行現(xiàn)場觀摩學習。
“做好頂層設計,與黨政工作高度契合、與政協(xié)工作有機結(jié)合、與基層治理深度融合,才能突顯南通‘有事好商量’協(xié)商議事工作整體效果和集成效應?!笔姓f(xié)主席黃巍東說。
三級聯(lián)動,讓“好商量”蔚然成風
不久前,如皋市委書記何益軍走進城北街道平園池村“兩代表一委員”工作室,參加“有事好商量·自己的河道自己管護”專題協(xié)商議事。
“河道管護人人有責,請大家暢所欲言、發(fā)表意見。”何益軍開場直奔主題。
“希望村里能做好引導,建立合理獎懲制度,促成相互監(jiān)督、相互促進的良好養(yǎng)護氛圍?!贝迕駥O秀穩(wěn)第一個發(fā)言。
兩小時協(xié)商議事活動中,各方圍繞建立長效管護機制、完善岸坡治理方案、規(guī)范垃圾處理流程等核心問題達成高度共識,協(xié)商氣氛融洽熱烈。
五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平。
如東縣政協(xié)運用遠程協(xié)商形式,開展“有事好商量·國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標”協(xié)商議事活動??h政協(xié)委員、涉水部門相關負責人、企業(yè)代表、群眾代表、新時代鄉(xiāng)賢代表等近200人,分別在縣級主會場、四個鎮(zhèn)級分會場、一個國考斷面現(xiàn)場點,以現(xiàn)場連線方式,“面對面”商討解決影響國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標的瓶頸問題。
啟東市把“有事好商量”協(xié)商議事工作作為黨委工作的重要組成部分。圍繞“有序組織新冠病毒疫苗接種”“開展文明安全祭掃”“全面推進老舊小區(qū)改造”等議題,在市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動開展協(xié)商議事活動,把“涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量”的要求落到實處。
“在面對面的協(xié)商中聽民聲、轉(zhuǎn)作風、聚共識?!眴|市委書記李玲說,“有事好商量”協(xié)商議事室已成為黨委政府與群眾之間的“連心橋”、解決問題的“議事廳”、傳遞政策的“宣傳欄”、化解矛盾的“緩沖器”。
為民利民,讓“好商量”深入人心
“應當把移風易俗等與居民生活息息相關的內(nèi)容列入新公約?!薄耙黾雨P于保護環(huán)境內(nèi)容的比重,更有效地提高居民素養(yǎng)?!薄?/p>
6月18日下午,“完善居民公約,弘揚文明新風”專題協(xié)商議事活動在崇川區(qū)文峰街道新城社區(qū)舉行。區(qū)政協(xié)負責人、政協(xié)委員、街道社區(qū)干部、社區(qū)居民、黨員、業(yè)主委員會和物業(yè)公司代表近20人深入社區(qū)開展商前調(diào)研,并召開協(xié)商議事會,商議形成新城社區(qū)特色“拍手公約”。
鄰里黨員代表王明珠表示:“政協(xié)委員、各方代表提出的意見針對性強,新社區(qū)居民公約可實施性強,有助于議事成果最終落細落實,有利于轄區(qū)居民培養(yǎng)健康向上的生活方式,爭當移風易俗表率,爭做人情新風楷模。”
每有大事,必相咨訪;用人之言,若自己出。
今年,圍繞省政協(xié)部署的“完善村規(guī)民約,樹立文明新風”專題協(xié)商議事活動,市政協(xié)結(jié)合黨史學習教育精心制訂實施方案,通過開展“委員學黨史,協(xié)商辦實事”主題實踐活動,組織全市各級政協(xié)委員用好“有事好商量”協(xié)商議事平臺,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,圍繞群眾的操心事煩心事揪心事積極建言獻策、廣泛凝聚共識,助力提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。
各縣(市、區(qū))政協(xié)以引導各界群眾革除陳規(guī)陋習、弘揚公序良俗、培育文明鄉(xiāng)風為目標,突出活動實效,積極發(fā)揮村民自治作用,力促協(xié)商成果惠民利民。
通州區(qū)金沙街道采取“先各自協(xié)商,再聯(lián)合協(xié)商”的方式,形成統(tǒng)一意見建議,既為黨委政府統(tǒng)一政策、統(tǒng)一整治提供方案,又積極回應群眾的生活需求,解決了安置社區(qū)居民反映強烈的小區(qū)毀綠種菜問題。八里亭社區(qū)將專題協(xié)商議事活動和黨史學習教育相結(jié)合,編寫居民公約“三句半”,拍攝“快閃”視頻,以“說、唱、講”形式,宣傳居民公約。
南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)堅持問題導向,結(jié)合所轄社區(qū)實際,圍繞“婚嫁新風”“文明遛狗”“文明辦喪”等群眾關切的議題,進行調(diào)研協(xié)商,取得初步成效。
協(xié)商議事開展得好不好,必須堅持結(jié)果導向,以發(fā)展實績和成效為準繩、用人民獲得感和幸福感作標尺。南通市政協(xié)系統(tǒng)把準協(xié)商議事的出發(fā)點和落腳點,把以人民為中心作為協(xié)商理念,把發(fā)展全過程人民民主作為自覺追求,推動“有事好商量”協(xié)商議事行穩(wěn)致遠、永葆活力。
記者 郭亮
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