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南通：建設更高水平創(chuàng)新型城市 打造高質量發(fā)展強勁“引擎”

2021-04-01 10:01:55 來源： 南通網(wǎng)

科技興則民族興，科技強則國家強。

“十三五”時期，南通以促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育創(chuàng)新主體，推進科技體制改革，加強創(chuàng)新載體平臺建設，國家創(chuàng)新型城市建設水平穩(wěn)步提升，全市科技創(chuàng)新綜合實力躍上新臺階。

2021年國務院政府工作報告提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在江蘇“十四五”規(guī)劃綱要中，科技創(chuàng)新也被擺在各項任務的首位。作為牽動“十四五”發(fā)展全局的關鍵之一，科技創(chuàng)新的意義和價值比以往任何時候都更顯重要。

“發(fā)令槍”已打響。聚焦勇當全省“兩爭一前列”排頭兵和“十四五”發(fā)展新藍圖，南通將堅定不移地把創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“最核心戰(zhàn)略”，進一步完善科技創(chuàng)新體系，強化創(chuàng)新政策供給，增強創(chuàng)新發(fā)展動力，建設更高水平創(chuàng)新型城市，為高質量發(fā)展打造更強驅動“引擎”。

打造沿江科創(chuàng)帶 構建“一核、四區(qū)、多園”發(fā)展格局

科技部發(fā)布的《長三角科技創(chuàng)新共同體建設發(fā)展規(guī)劃》提出“依托長江黃金水道，打造沿江創(chuàng)新發(fā)展帶”。

以科技創(chuàng)新，賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級。今年1月，南通市委、市政府成立南通市沿江科創(chuàng)帶領導小組，學習借鑒無錫“太湖灣科創(chuàng)帶”、杭州“城西科創(chuàng)走廊”、松江“G60科創(chuàng)走廊”、廣東“廣深科創(chuàng)走廊”等建設的有益經(jīng)驗，制定出臺了《南通市沿江科創(chuàng)帶建設實施意見》（下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》提出構建“一核、四區(qū)、多園”的發(fā)展格局，構建核心突出、點面結合、串珠成鏈的空間結構，按照“南通沿江科創(chuàng)帶1.0、江蘇北沿江科創(chuàng)帶2.0、長三角沿江創(chuàng)新發(fā)展帶3.0”謀篇布局。

目標到2025年，初步打造北沿江創(chuàng)新發(fā)展的主引擎，力爭成為長三角沿江創(chuàng)新發(fā)展帶的策源地，建成創(chuàng)新資源豐富、科創(chuàng)成效明顯、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越的沿江科創(chuàng)帶，實現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)與城市生態(tài)高度融合，打造創(chuàng)新資源富集地、創(chuàng)新人才集聚地、創(chuàng)新平臺承載地、高新產(chǎn)業(yè)主陣地，成為南通建設更高水平創(chuàng)新型城市重要地標、長三角科技創(chuàng)新共同體建設重要成員和全國構建一流科技創(chuàng)新生態(tài)重要樣板。

“一核四區(qū)多園”空間架構

“一核四區(qū)多園”格局：

按照整體統(tǒng)籌、重點突出、集聚帶動、協(xié)同推進的原則，形成核心輻射全域、片區(qū)各具特色的創(chuàng)新區(qū)塊，構建“一核、四區(qū)、多園”可拓展的發(fā)展格局。

★“一核”： 南通創(chuàng)新區(qū)

突出首位度、顯示度，集聚高端科技創(chuàng)新要素，打造科技創(chuàng)新策源地、科技創(chuàng)新資源集散地，形成科技創(chuàng)新“中樞”。

★“四區(qū)”： 南通高新區(qū)、海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、市北高新區(qū)

重點建設科技創(chuàng)新核心區(qū)，集聚一大批高新技術企業(yè)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性的創(chuàng)新戰(zhàn)略支點，帶動區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補的開發(fā)園區(qū)提檔升級。

★“多園”： 南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)

重點集聚一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)，以造鏈、強鏈、補鏈、延鏈為核心，打造標志性特色產(chǎn)業(yè)鏈，培強存量，做優(yōu)增量，建設各具特色的創(chuàng)新園區(qū)。

“一核四區(qū)多園”區(qū)位布局優(yōu)勢明顯、科技創(chuàng)新要素集聚、交通基礎條件優(yōu)越：區(qū)域內集中了全市70%的省級以上開發(fā)園區(qū)、80%以上的國家特色產(chǎn)業(yè)基地、80%以上的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，85%以上的高校、科研院所等科教資源。規(guī)劃中的江?？炀€將貫穿沿江科創(chuàng)帶各板塊，成為交通主動脈，現(xiàn)有的寧啟鐵路線形成了核、區(qū)、園的串聯(lián)輻射。

①突出創(chuàng)新核心

科學布局南通創(chuàng)新區(qū)的功能布局、建設規(guī)模、交通體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)建設技術創(chuàng)新平臺，打造創(chuàng)新策源地，建立健全創(chuàng)新資源集聚與輻射相得益彰的運行機制。

導入優(yōu)質高校資源，引進建設雙一流大學南通分校，推動紫瑯科技城在新一代信息技術等新興產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，打造中國“通智”谷，加快大院大所建設，聚焦關鍵技術和核心技術，加強基礎研究和應用研究，形成一批可轉化的技術成果。

賦予南通創(chuàng)新區(qū)一定的資源統(tǒng)籌權限，打造“功能區(qū)中的主體功能區(qū)”，打破輻射帶動板塊的創(chuàng)新項目、人才、資源流動的藩籬。

到2025年，南通創(chuàng)新區(qū)新建1所大學分校、10家新型研發(fā)機構，培育孵化100個科創(chuàng)型項目，與各板塊開展產(chǎn)學研合作200項，輻射轉化50項科技成果。

②構建戰(zhàn)略支點

聯(lián)動南通高新區(qū)、海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、市北高新區(qū)，推動統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一規(guī)劃。

圍繞“確定一個特色產(chǎn)業(yè)、制定一套扶持政策、成立一支創(chuàng)投基金、建設一個科技服務平臺、建立一支專業(yè)化招商和服務隊伍、每年組織一次行業(yè)展會活動”，大力推進高新區(qū)“六個一”建設。

鼓勵高新區(qū)跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素，組織實施跨區(qū)域重大科技項目、重大創(chuàng)新活動等，帶動區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補的開發(fā)園區(qū)提檔升級，建成區(qū)域性的創(chuàng)新戰(zhàn)略支點。

到2025年，高新區(qū)規(guī)上企業(yè)中的高新技術企業(yè)占比不低于40%，各類創(chuàng)新指標優(yōu)于地區(qū)全域水平。

③加強園區(qū)建設

各開發(fā)園區(qū)結合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎，細分產(chǎn)業(yè)領域、優(yōu)勢環(huán)節(jié)，堅持特色鮮明、錯位發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)承載主導功能，聚力打造標志性特色產(chǎn)業(yè)，吸引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，形成沿江科創(chuàng)帶“一區(qū)一特色產(chǎn)業(yè)”，創(chuàng)建具有影響力的園區(qū)品牌，打造沿江科創(chuàng)帶區(qū)域增長極。

圍繞科技研發(fā)、技術孵化、高端制造、生活休閑，強化科創(chuàng)研發(fā)、科技孵化、高端產(chǎn)業(yè)、配套服務等功能區(qū)塊配置，融合創(chuàng)新要素集聚和產(chǎn)城融合發(fā)展，逐步形成產(chǎn)、城、人之間有活力、可持續(xù)發(fā)展的模式。

數(shù)看“十三五”：

科技創(chuàng)新綜合實力躍上新臺階

“十三五”南通科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)

◆產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新成效顯著

“十三五”期間，南通市聚焦“3+3+N”重點產(chǎn)業(yè)，布局了18家國家級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地，23家新型研發(fā)機構，127家公共技術服務平臺，組建了19個省級以上產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈條。針對重點產(chǎn)業(yè)領域“卡脖子”技術，組織企業(yè)實施省級以上重點研發(fā)項目55項，成功突破一批關鍵核心技術，獲得國家、省科學技術獎勵109項，獲國家、省專利獎72項。涌現(xiàn)了 “希望6號”、“天鯤號”、 超高壓交直流海底電纜、RV減速機、高安全特種玻璃等一大批重大科技成果。

◆企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升

“十三五”期間，南通大力推進創(chuàng)新型企業(yè)培育工程和企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋工程，創(chuàng)新主體規(guī)模不斷壯大，擁有國家高新技術企業(yè)2180家，是“十二五”末的2.7倍，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）12家及隱形冠軍企業(yè)5家，7家企業(yè)入選“2019年江蘇省百強創(chuàng)新型企業(yè)”榜單，京源環(huán)保、國盛智科在科創(chuàng)板成功上市。建成省級以上企業(yè)研發(fā)機構625家，其中，國家級12家。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，市本級財政直接扶持企業(yè)科技發(fā)展的資金達10.2億元，直接帶動企業(yè)項目研發(fā)投入120.6億元，帶動比11.8，獲得授權發(fā)明專利、論文、技術標準等各類創(chuàng)新成果32143件。

◆創(chuàng)新資源要素加快集聚

“十三五”期間，南通全力推進協(xié)同創(chuàng)新，引導社會資本投入創(chuàng)新，推動人才工作法治化建設，各類創(chuàng)新資源要素加速集聚。加大產(chǎn)學研合作的補助力度，資助標準和上限位居全國前列，實施產(chǎn)學研合作項目3909項，引進建設了32家技術轉移機構，年技術合同成交額突破194億元，是“十二五”末的9倍。與上海簽訂了《滬通科技創(chuàng)新全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立“滬通跨江協(xié)同創(chuàng)新領導小組”，合作共建了國家技術轉移東部中心南通分中心等27個科技服務平臺。建立了銀行支撐、擔保支持、創(chuàng)投優(yōu)先、財政扶持的“四位一體”科技金融體系，備案合作的科技金融機構達21家，創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模突破155億元。大力實施“江海英才”等人才計劃，全市海外歸國人才突破4000人， “省雙創(chuàng)人才”引進數(shù)達533人，人才發(fā)展的重點指標連續(xù)五年位居全省第二。

◆創(chuàng)新載體質態(tài)有效提升

構建了以南通創(chuàng)新區(qū)為核心，以高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的創(chuàng)新載體體系，高端創(chuàng)新平臺和創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。高起點建設南通創(chuàng)新區(qū)，引進上海電氣研究院近70家企業(yè)研發(fā)機構落戶，與北京大學等4家高校院所合作共建研究院。著眼“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”發(fā)展定位，高標準推進高新區(qū)建設，形成了特色鮮明、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，目前全市擁有1個國家級高新區(qū)、3個省級高新區(qū)，南通高新區(qū)獲批國家第二批科技服務區(qū)域試點單位，排名列國家級高新區(qū)第一方陣。

◆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化

大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，構建完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條，建成眾創(chuàng)空間70個、科技企業(yè)孵化器67個。率先在全省開發(fā)建設“創(chuàng)新南通”綜合服務平臺、“大儀網(wǎng)”研發(fā)資源共享服務平臺，組織了“通創(chuàng)薈夢想秀” “通創(chuàng)薈”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動，通過線上線下相結合，形成了支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作共享的全過程服務鏈，累計為94個項目對接融資近20億元。深化科技體制改革，出臺了《關于加快創(chuàng)新型城市建設推動高質量發(fā)展的實施意見》等政策，海安市率先在全省開展科技創(chuàng)新綜合體制改革試點。累計落實科技稅收優(yōu)惠金額突破90億元，累計發(fā)放“蘇科貸”“通科貸”139.4億元，有效緩解科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新壓力。統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權強市建設，成功創(chuàng)建中國（南通）知識產(chǎn)權保護中心。

“四力”并進

1、強化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力

產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈條構建完善，高水平研發(fā)機構加速引建，南通創(chuàng)新區(qū)成為產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新重要策源地，高新區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新要素加速集聚，重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵核心技術實現(xiàn)重要突破。

2、激活企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力

創(chuàng)新型企業(yè)集群不斷壯大，構建完善科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性企業(yè)、科創(chuàng)板上市培育企業(yè)發(fā)展梯隊，進一步提高財政科技投入力度，帶動企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)步增加，企業(yè)研發(fā)機構建設水平大幅提升，高質量創(chuàng)新成果加快涌現(xiàn)。

3、形成開放協(xié)同創(chuàng)新合力

把握長三角一體化發(fā)展機遇，創(chuàng)新資源對接更精準、產(chǎn)學研合作更緊密、科技成果轉化更順暢，區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能顯著提升，產(chǎn)業(yè)合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補、同頻共振，率先打造長三角滬通科技合作示范區(qū)。

4、構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)張力

堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”，在創(chuàng)新載體效能發(fā)揮、科技政策支撐保障、創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、科技服務體系建設上取得新成效，形成適于科技資源配置和流動的體制機制及鼓勵創(chuàng)新寬容失敗的創(chuàng)新文化。

“十三五”南通科技創(chuàng)新大事記

2016年3月

1、南通高新區(qū)獲批成為國家科技服務區(qū)域試點，形成了科技服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提升了對科技創(chuàng)新的支撐，培育了新的經(jīng)濟增長點。

2017年

2、南通科創(chuàng)中心起步建設，城市創(chuàng)新核心拔地而起，現(xiàn)已引進上海電氣研究院等近70家企業(yè)研發(fā)機構落戶，與北京大學等4家高校院所合作共建研究院。

2017年8月

3、市政府印發(fā)《南通市加快建設知識產(chǎn)權強市工作方案（2017~2020年）》，以加快知識產(chǎn)權與城市創(chuàng)新發(fā)展深度融合為主線，大力推進具有南通特色的知識產(chǎn)權強市建設。

2018年4月

4、南通市政府和上海市科委簽署了《滬通科技創(chuàng)新全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，成立了滬通跨江協(xié)同創(chuàng)新領導小組。進一步推動滬通科技創(chuàng)新在更高層次、更高水平上開展合作對接，加快推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

2018年5月

5、“通創(chuàng)薈夢想秀”首登南通電視臺，營造了濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，在活動中共有52個項目獲得融資意向，總額近3億元。

2018年6月

6、南通新一代信息技術產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大會隆重召開，業(yè)界專家精英集聚一堂，分享發(fā)展機遇，共謀產(chǎn)業(yè)未來。大會上有28個產(chǎn)業(yè)重大項目進行現(xiàn)場簽約，計劃投資140億元。

2018年10月

7、南通國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以第一名的成績通過科技部驗收，構建了以高校院所為技術支撐的“一區(qū)多園”格局。

2019年12月

8、海迪科光電科技有限公司董事長孫智江榮獲“江蘇友誼獎”。

2020年7月

9、南通成功躋身國家“科技抗疫-先進技術推廣應用‘百城百園’行動”城市行列。11月，中天寬帶、海星電子獲省立項，推動一批先進適用重大科技成果落地轉化。

2020年7月

10、市政府出臺《關于支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展政策的實施意見》，加快構建從科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性科技企業(yè)到科創(chuàng)板上市企業(yè)的成長培育機制。

2020年11月

11、國家重大人才工程項目立項實現(xiàn)零的突破。

擘畫“十四五”：

加快建設更高水平創(chuàng)新型城市

“十四五”時期，科技創(chuàng)新面臨著“三期疊加”的百年未有之發(fā)展良機。

著眼建設更高水平創(chuàng)新型城市，南通的“十四五”科技創(chuàng)新藍圖已擘畫——目標到2025年：

★自由活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加快集聚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺效能發(fā)揮日趨顯著；

★重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵核心技術實現(xiàn)重要突破，核心競爭力達到國內領先、國際一流水平，高新技術產(chǎn)業(yè)和高附加值的新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐；

★開放融合的協(xié)同創(chuàng)新體系更加健全，初步建立與上海和蘇南等長三角城市產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、創(chuàng)新鏈高度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

★南通創(chuàng)新能力躋身國家創(chuàng)新型城市前20強。

布局“十四五”，起步即沖刺。站在新的起跑線上，南通將強化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力，激活企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力，形成開放協(xié)同創(chuàng)新合力，構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)張力。組織實施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新紫瑯專項”，提升技術攻關“硬實力”，同時實施七大科技創(chuàng)新提升工程。加快打造長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選和高端制造新中心，建設更高水平創(chuàng)新型城市，引領南通勇當全省“兩爭一前列”排頭兵，為打造長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市貢獻科技力量。

七項工程

聚焦更高水平創(chuàng)新型城市建設目標，突出重點、集成資源，組織實施創(chuàng)新主體培育提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平提升、創(chuàng)新載體績效提升、創(chuàng)新人才集聚提升、創(chuàng)新服務質量提升、改革創(chuàng)新能力提升和區(qū)域創(chuàng)新融合提升等七大科技創(chuàng)新提升工程。

一、創(chuàng)新主體培育提升工程

充分發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中的主體地位，完善創(chuàng)新型企業(yè)培育機制，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和協(xié)同創(chuàng)新水平，推動形成大規(guī)模的具有核心技術和競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。

力爭到2025年全市科技創(chuàng)新型企業(yè)培育庫在庫企業(yè)500家以上，高新技術企業(yè)突破3000家，企業(yè)研發(fā)投入超過350億元。

二、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平提升工程

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強關鍵核心技術攻關，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升，打造具有國際競爭力的長三角高端制造新中心。

到2025年，力爭突破50項產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術、掌握200項企業(yè)關鍵技術、開發(fā)1000個創(chuàng)新產(chǎn)品，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到47.5%。

三、創(chuàng)新載體績效提升工程

進一步完善以南通創(chuàng)新區(qū)為核心，以高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的創(chuàng)新載體體系，加快推進沿江科創(chuàng)帶建設，大力實施高新區(qū)爭先進位工程，提升創(chuàng)業(yè)孵化鏈條質量。

到2025年，南通創(chuàng)新區(qū)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要策源地，南通高新區(qū)排名進入全國前40位，新增省級高新區(qū)1-2家，新增省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間30個。

四、創(chuàng)新人才集聚提升工程

全面提升青年和人才友好型城市建設水平，構建競爭力更強的引才機制，打造品質更優(yōu)的人才發(fā)展環(huán)境，建設具有長三角乃至全國影響力的人才發(fā)展高地，為建設高端制造新中心提供強力的人才支撐。

到2025年，新增高層次人才500人，重點建設外國專家工作室10家，引進高端外國專家100名，新聘用外國高端人才和專業(yè)人才2000名。

五、創(chuàng)新服務質量提升工程

強化科技服務體系建設，培育壯大一批科技服務主體，建設與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相匹配融合的科技服務體系，為企業(yè)開展創(chuàng)新活動提供各類專業(yè)支撐，切實提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新效率。

到2025年，新引進、培育科技服務機構100家以上，科技服務業(yè)規(guī)模達1000億元以上。

六、改革創(chuàng)新能力提升工程

深化科技體制改革，組建科技創(chuàng)新委員會，提升科技創(chuàng)新治理能力，提升科技資源配置效率，進一步加強創(chuàng)新政策環(huán)境和制度環(huán)境建設，形成適于科技資源配置和流動的體制機制及鼓勵創(chuàng)新寬容失敗的創(chuàng)新文化。

七、區(qū)域創(chuàng)新融合提升工程

搶抓國家戰(zhàn)略機遇，全面對接上海、全面融入蘇南，積極參與長三角區(qū)域創(chuàng)新共同體建設，建設沿江科創(chuàng)帶，力爭成為長三角沿江創(chuàng)新發(fā)展帶的策源地，健全開放融合的協(xié)同創(chuàng)新體系，完善自由活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

到2025年，建成與上海和蘇南等長三角城市產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、創(chuàng)新鏈高度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

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