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南通稅務(wù)首創(chuàng)機(jī)關(guān)“第一書(shū)記”工作法，實(shí)現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)深度融合

2020-09-21 09:22:57 來(lái)源：

頭雁引領(lǐng)群雁齊飛。貫徹落實(shí)市委十二屆十二次全會(huì)精神，南通市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委全面推行“第一書(shū)記”制度，由市級(jí)機(jī)關(guān)部門班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任基層黨支部“第一書(shū)記”，以“五帶頭五提升”推動(dòng)所在支部全面進(jìn)步全面過(guò)硬，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)，激活機(jī)關(guān)黨建“一池春水”，為南通決戰(zhàn)“過(guò)萬(wàn)億”、奪取“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。本報(bào)今起開(kāi)設(shè)專欄，聚焦市級(jí)機(jī)關(guān)“第一書(shū)記”制度，敬請(qǐng)關(guān)注。

“受理、審核一站式辦理，6500萬(wàn)元退稅24小時(shí)內(nèi)到賬，辦稅‘加速度’讓企業(yè)吃下了‘定心丸’。”18日，通富微電董事長(zhǎng)石明達(dá)對(duì)南通稅務(wù)“第一書(shū)記”工作法連連稱贊。今年以來(lái)，針對(duì)企業(yè)反映的留抵稅金較大問(wèn)題，市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)、崇川區(qū)稅務(wù)局第三黨支部“第一書(shū)記”劉紅梅在支部活動(dòng)中了解情況后，立即牽頭成立服務(wù)專班，集中力量攻堅(jiān)克難，幫助企業(yè)緩解了資金周轉(zhuǎn)困難。

“頭雁領(lǐng)航”帶動(dòng)“群雁齊飛”，黨建、稅收深度融合。黨的十九大以來(lái)，南通市稅務(wù)局創(chuàng)新實(shí)施“第一書(shū)記”工作法，明確由黨委委員擔(dān)任所在黨支部“第一書(shū)記”，并在掛鉤聯(lián)系單位中選擇工作任務(wù)較重或黨建基礎(chǔ)較為薄弱的黨支部擔(dān)任“第一書(shū)記”，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部充分履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為全市決戰(zhàn)“過(guò)萬(wàn)億”、奪取“雙勝利”貢獻(xiàn)新動(dòng)能。目前，“第一書(shū)記”工作法在南通市級(jí)機(jī)關(guān)全面推廣。

強(qiáng)指導(dǎo)，黨建基礎(chǔ)工作更實(shí)

舉行“黨建紅·稅務(wù)藍(lán)·生態(tài)綠”專題黨課，“一對(duì)一”開(kāi)展談心交流，召開(kāi)納稅人座談會(huì)、參加支委會(huì)了解納稅人所期所盼和黨員干部所思所急……翻開(kāi)南通市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)第七黨支部“第一書(shū)記”周宏建的“第一書(shū)記”工作日志，活動(dòng)記錄條理清晰，豐富內(nèi)容撲面而來(lái)。2019年以來(lái)，周宏建在機(jī)關(guān)第七黨支部帶頭上黨課4次，開(kāi)展談心談話36人次，組織主題黨日活動(dòng)10余次，扎實(shí)工作有力推動(dòng)了支部學(xué)習(xí)教育落地落實(shí)。

“區(qū)別于黨支部書(shū)記，‘第一書(shū)記’在支部和掛鉤聯(lián)系支部中發(fā)揮‘指導(dǎo)、督促、引領(lǐng)’作用，將‘一崗雙責(zé)’落到實(shí)處?！笔卸悇?wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)佘元原說(shuō)，作為“第一書(shū)記”，黨委班子成員第一時(shí)間將黨委的決策部署和指示精神傳達(dá)至每位黨員，堅(jiān)持“無(wú)縫式鏈接”傳達(dá)學(xué)習(xí)、“一竿子到底”作出部署、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋”抓好落實(shí)，指導(dǎo)所在黨支部和黨建聯(lián)系點(diǎn)圍繞中心落實(shí)黨建任務(wù)，同時(shí)第一時(shí)間將一些基層普遍存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)通過(guò)黨委班子會(huì)議得到協(xié)商、研討和解決，做到信息高效傳遞、工作高頻共振。

市稅務(wù)局明確“第一書(shū)記”的“六個(gè)一”工作要求，每季對(duì)所在黨支部黨建工作開(kāi)展一次指導(dǎo)、聽(tīng)取一次聯(lián)系黨支部黨建重點(diǎn)工作情況報(bào)告，每半年開(kāi)展一次專題黨課輔導(dǎo)，每年參加一次組織生活會(huì)、組織一次督導(dǎo)檢查、做好一輪紓難解困。

在推進(jìn)“上達(dá)下連”中強(qiáng)指導(dǎo)、做表率，并將“第一書(shū)記”工作法在全市稅務(wù)機(jī)關(guān)全面推廣，有力夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部組織生活制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

強(qiáng)督促，黨建業(yè)務(wù)融合更深

“感謝稅務(wù)干部，幫助公司將納稅信用的無(wú)形財(cái)富轉(zhuǎn)化為‘真金白銀’?！比涨?，通過(guò)“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)向中國(guó)銀行成功申請(qǐng)800萬(wàn)元貸款到賬后，江蘇森力威冶金設(shè)備有限公司總經(jīng)理葉冬雷對(duì)海門稅務(wù)局“第一書(shū)記”、黨委委員、副局長(zhǎng)施衛(wèi)平連聲感謝。得益于“第一書(shū)記”帶領(lǐng)稅務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)及時(shí)伸出援手，企業(yè)在疫情期間渡過(guò)了難關(guān)。

督促所在黨支部深化黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、相得益彰，南通稅務(wù)“第一書(shū)記”工作法構(gòu)建起以基層黨的建設(shè)為“軸心”，以抓收入、抓服務(wù)、抓執(zhí)法、抓帶隊(duì)為“驅(qū)動(dòng)輪”的“一軸四輪”融合黨建新機(jī)制，近年來(lái)先后推出服務(wù)發(fā)展“十大行動(dòng)”“便民春風(fēng)”4類20項(xiàng)80條服務(wù)措施，出臺(tái)支持實(shí)體制造業(yè)發(fā)展等20條措施，在全省首推“社保貸”等稅銀合作新產(chǎn)品，稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位居全省首位。創(chuàng)新社保費(fèi)網(wǎng)格化管理機(jī)制、“六進(jìn)網(wǎng)格”相關(guān)做法獲得全省推廣，80余篇以稅資政建議得到市廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

為強(qiáng)化督促力度，市稅務(wù)局建立“第一書(shū)記”“報(bào)大事議難事查要事”匯報(bào)制度、“勞動(dòng)競(jìng)賽”點(diǎn)評(píng)制度、承諾述職評(píng)議制度和典型推介制度，依托“勞動(dòng)競(jìng)賽”機(jī)制實(shí)行“月評(píng)排名、季考奪旗、年?duì)幬淮巍保ㄟ^(guò)“第一書(shū)記”主動(dòng)作為，督促激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)活力，推進(jìn)工作躍上新臺(tái)階。

強(qiáng)引領(lǐng)，助力發(fā)展勁頭更足

栽好梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。作為全省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重特大項(xiàng)目，中天綠色精品鋼項(xiàng)目落戶南通，意義深遠(yuǎn)。市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)第六黨支部“第一書(shū)記”董正興牽頭成立稅收服務(wù)大項(xiàng)目辦公室，建立“首席服務(wù)員”個(gè)性化服務(wù)制度，指派業(yè)務(wù)骨干跟進(jìn)中天鋼鐵項(xiàng)目，為項(xiàng)目落地洽談中涉及的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、投資建設(shè)過(guò)程中預(yù)計(jì)產(chǎn)生的稅源等進(jìn)行政策解讀和測(cè)算。

深化“黨建+項(xiàng)目”一體化推進(jìn)機(jī)制，“第一書(shū)記”帶頭沖鋒，重大項(xiàng)目領(lǐng)辦、重點(diǎn)工作領(lǐng)銜、創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)創(chuàng)，同時(shí)指導(dǎo)支部落實(shí)“支部委員重點(diǎn)項(xiàng)目主領(lǐng)、黨員業(yè)務(wù)骨干創(chuàng)新項(xiàng)目主創(chuàng)、青年黨員志愿服務(wù)主辦”工作。今年以來(lái)，市稅務(wù)局機(jī)關(guān)“第一書(shū)記”牽頭服務(wù)掛鉤聯(lián)系單位所在地重特大項(xiàng)目33個(gè)，走訪重大項(xiàng)目437個(gè)，收集解決問(wèn)題194個(gè)，全面助力市委市政府決戰(zhàn)“過(guò)萬(wàn)億”年度目標(biāo)。

助力抗疫、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展，市稅務(wù)局廣泛開(kāi)展“千名稅干進(jìn)萬(wàn)企，減稅降費(fèi)送春風(fēng)”“千名稅干進(jìn)萬(wàn)企，助力抗疫送春風(fēng)”“千名稅干進(jìn)萬(wàn)企，促進(jìn)發(fā)展送春風(fēng)”系列走幫服活動(dòng)。“第一書(shū)記”作為“頭狼”，靠前指揮，勇當(dāng)先鋒，戰(zhàn)“疫”期間帶領(lǐng)黨員同志奔赴164個(gè)社區(qū)（村組）路口、3890余戶企業(yè)、54個(gè)交通卡點(diǎn)布防，在服務(wù)發(fā)展中帶領(lǐng)3000余名黨員干部上門走訪企業(yè)3.5萬(wàn)余戶，共征集解決問(wèn)題2681項(xiàng)次，用稅務(wù)人的擔(dān)當(dāng)響亮回答了新時(shí)代南通“發(fā)展四問(wèn)”。

本報(bào)記者 張 亮

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