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豬肉價(jià)格啥時(shí)降到位？江蘇在這些方面發(fā)力了！

2019-12-11 09:00:00 來(lái)源：

　　你知道嗎?國(guó)內(nèi)豬肉消費(fèi)量，占肉類消費(fèi)總量達(dá)60%以上!但今年以來(lái)，全國(guó)生豬產(chǎn)能明顯下滑，豬肉供應(yīng)相對(duì)偏緊，價(jià)格上漲較快。作為生豬生產(chǎn)大省和消費(fèi)大省，為了讓大家吃上平價(jià)豬肉，江蘇采取多項(xiàng)措施，給錢給地給服務(wù)，穩(wěn)定豬肉供應(yīng)市場(chǎng)!

　　非洲豬瘟對(duì)江蘇生豬養(yǎng)殖有什么影響?豬肉價(jià)格什么時(shí)候會(huì)下降?科技養(yǎng)豬，有什么智能新手段?圍繞“穩(wěn)定生豬生產(chǎn) 保障市場(chǎng)供應(yīng)”，《黃金時(shí)間》邀請(qǐng)到：

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師袁日進(jìn)

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長(zhǎng)楊瑛

　　揚(yáng)州市副市長(zhǎng)丁一

　　響水縣人民政府黨組成員許學(xué)宏

　　以及特約評(píng)論員江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(生豬)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家黃瑞華、南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院副院長(zhǎng)李曉愚共同進(jìn)行解讀。

　　1、恢復(fù)生產(chǎn)保供給

　　[當(dāng)豬周期遇上非洲豬瘟 生豬產(chǎn)能持續(xù)下降]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進(jìn)：豬周期，就是供求關(guān)系的變化帶來(lái)價(jià)格波動(dòng)的一個(gè)輪回，一個(gè)時(shí)間段，行業(yè)內(nèi)部稱之為豬周期。豬周期有長(zhǎng)有短，通常情況下2-3年，遇到突發(fā)的不可抗拒的外力作用，可能拉長(zhǎng)到3-4年時(shí)間，這一輪的豬周期實(shí)際上去年的5、6月份已經(jīng)跌入到低谷，本來(lái)是實(shí)現(xiàn)了觸底反彈。

　　但是去年的8月3日，全國(guó)發(fā)生第一起非洲豬瘟疫情，之后的10個(gè)月，在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)散蔓延，養(yǎng)豬戶擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，緊急出欄，恐慌性出欄，減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，所以去年下半年到今年上半年，存欄持續(xù)下降，這就是這一輪的豬周期來(lái)得如此兇猛的根本原因。

　　[穩(wěn)產(chǎn)保供!江蘇出臺(tái)意見(jiàn) 提出“三?！币骫

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進(jìn)：今年10月2日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)明確提出了“三?！钡恼w要求，就是保種豬穩(wěn)基礎(chǔ)、保規(guī)模穩(wěn)供應(yīng)、保安全提能力。具體的舉措，我把它總結(jié)為四個(gè)“給”：

　　第一個(gè)是給錢，今年省財(cái)政拿出了3.96個(gè)億用于支持非洲豬瘟防控能力的建設(shè)和種豬生產(chǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)率由原來(lái)的肉豬600塊提高到800塊，能繁殖母豬從原來(lái)的1000塊錢提高到1500塊錢。

　　第二是給土地，取消規(guī)模豬場(chǎng)配套用地15畝的上限控制，取消一般農(nóng)用地用于養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)的審批規(guī)定。

　　第三是給法律保障，我們省通過(guò)排查，總共取消了734塊禁養(yǎng)區(qū)。

　　第四是給技術(shù)和服務(wù)，重點(diǎn)在重大動(dòng)物疫病防控核心技術(shù)培訓(xùn)、生豬飼養(yǎng)管理關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)、種豬生產(chǎn)信息調(diào)度、典型模式與經(jīng)驗(yàn)推廣等方面強(qiáng)化服務(wù)。

　　[揚(yáng)州：因地制宜 著重做好五個(gè)“抓”]

　　揚(yáng)州市副市長(zhǎng) 丁一：揚(yáng)州市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，在實(shí)際工作當(dāng)中我們著重做了五個(gè)“抓”：

　　一個(gè)是抓增量，按照市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，我們大力推進(jìn)生豬集聚區(qū)的建設(shè)。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)規(guī)劃了五個(gè)現(xiàn)代化的生豬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明年能全部建成，新增的年產(chǎn)能將突破100萬(wàn)頭。

　　第二抓復(fù)養(yǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)增養(yǎng)補(bǔ)欄。

　　第三抓調(diào)運(yùn)，最近三個(gè)月從內(nèi)蒙古、東北等地區(qū)調(diào)入生豬。

　　第四抓儲(chǔ)備，目前為止已經(jīng)儲(chǔ)備了1000噸冷鮮肉。

　　第五抓防控，目前揚(yáng)州境內(nèi)疫情清凈。

　　[響水扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和中小養(yǎng)殖戶提檔升級(jí)]

　　響水縣人民政府黨組成員 許學(xué)宏：響水縣對(duì)非洲豬瘟疫情防控保持高壓態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上，積極做好全縣生豬的穩(wěn)產(chǎn)保供工作：

　　一個(gè)是鞏固提升一批規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)，我們給每個(gè)企業(yè)給予5萬(wàn)元的補(bǔ)貼，主要用于設(shè)施設(shè)備的提檔升級(jí)。

　　第二個(gè)方面，我們是恢復(fù)發(fā)展一批中小養(yǎng)殖戶，我們縣重點(diǎn)籌措了300萬(wàn)元項(xiàng)目資金用于126個(gè)中小養(yǎng)殖戶的補(bǔ)貼，重點(diǎn)讓他們用于購(gòu)買苗豬，還有一些糞污處理的設(shè)備。

　　第三個(gè)方面是扶持新建23個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，明年6月份大概能夠全部建成年出欄量要達(dá)到25萬(wàn)頭。

　　[多措并舉!支持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)新建和改擴(kuò)建]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長(zhǎng) 楊瑛：對(duì)于生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的新建和改擴(kuò)建，我們還有針對(duì)性的政策措施：

　　第一是加強(qiáng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家生豬發(fā)展項(xiàng)目資金5700多萬(wàn)元，分兩批支持了24家生豬的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，用于生豬企業(yè)的新建、改擴(kuò)建。

　　第二是提升養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)施裝備水平，把更多的設(shè)施設(shè)備擴(kuò)充到農(nóng)機(jī)具購(gòu)置財(cái)政補(bǔ)貼的名錄里面，從原來(lái)的13個(gè)品目增加到28個(gè)品目。

　　第三個(gè)方面是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)全省出欄5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的業(yè)務(wù)骨干、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)實(shí)行一對(duì)一掛鉤服務(wù)。

　　[夯實(shí)責(zé)任 科學(xué)謀劃疫病防控體系]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進(jìn)：疫病防得好不好，就關(guān)系到生豬能不能養(yǎng)得住，大的方面講落實(shí)好三個(gè)責(zé)任，一個(gè)是地方政府的屬地責(zé)任，第二個(gè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，再一個(gè)是養(yǎng)殖場(chǎng)戶的防控主體責(zé)任。

　　從實(shí)踐證明和理論證明，非洲豬瘟都是可防可控。作為防控主體的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，一定要樹(shù)立好防控非洲豬瘟的信心，精心謀劃好防控制度和防控措施。第一，不省飼料，堅(jiān)決不允許泔水喂豬。第二，不省錢，要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)，包括養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)和養(yǎng)豬場(chǎng)外的環(huán)境清洗消毒。

　　[江蘇病死豬無(wú)害化集中處理率達(dá)90%以上]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進(jìn)：對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的病死豬，必須進(jìn)行無(wú)害化處理。江蘇省政府早在2014年就在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物無(wú)害化處理工作的意見(jiàn)》。

　　目前，全省已建成處理中心38個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點(diǎn)661個(gè)，基本形成了“場(chǎng)戶送交、定點(diǎn)收集、專線運(yùn)輸和集中處理”的運(yùn)行體系，覆蓋全省畜牧主產(chǎn)區(qū)，全省病死豬無(wú)害化集中處理率達(dá)90%以上。

　　[購(gòu)買豬肉 請(qǐng)查看“兩證兩章”!]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進(jìn)：我們老百姓吃肉放心、舌尖上的安全，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重要職責(zé)。生豬出欄之前官方獸醫(yī)必須到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢驗(yàn)。

　　生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉產(chǎn)品，由屠宰場(chǎng)方出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明并加施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章，由官方獸醫(yī)出具動(dòng)物檢疫合格證明并加施動(dòng)物檢疫驗(yàn)訖印章，也就是“兩證兩章”。

　　建議大家一定要到正規(guī)的超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買肉，你可以明確提出來(lái)看兩證和兩章。如果到超市買的小包裝，還要注意查看包裝上是否有檢疫粘貼標(biāo)志。

　　[高郵首推保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng) 整合資源快速理賠]

　　揚(yáng)州市副市長(zhǎng) 丁一：保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)，一頭連接養(yǎng)豬主體，一頭連接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)服務(wù)組織，一頭又連接動(dòng)物衛(wèi)生防疫所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)豬、保險(xiǎn)、監(jiān)督管理的信息共享。

　　高郵做了這方面的試點(diǎn)，而且取得了成功，目前揚(yáng)州正在全市大力推廣，具體的流程實(shí)際上就是由養(yǎng)殖場(chǎng)戶通過(guò)電話、手機(jī)app來(lái)申報(bào)，然后到收集點(diǎn)收集，由定保員來(lái)核實(shí)定損，再到車輛轉(zhuǎn)運(yùn)，再到無(wú)害化處理中心的處理。整個(gè)流程是環(huán)環(huán)相扣，精準(zhǔn)高效。

　　[江蘇生豬產(chǎn)能加快恢復(fù) 10月底出欄量環(huán)比增加1.8%]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進(jìn)：目前江蘇的生豬生產(chǎn)正在恢復(fù)，我們10月底對(duì)全省年出欄500頭以上的豬場(chǎng)8100家做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，生豬出欄環(huán)比增長(zhǎng)了1.8%，能繁母豬存欄增長(zhǎng)了14.4%，我們預(yù)計(jì)產(chǎn)能的恢復(fù)將會(huì)提速。

　　2、優(yōu)化布局調(diào)結(jié)構(gòu)

　　[系統(tǒng)謀劃生豬產(chǎn)業(yè)布局 推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長(zhǎng) 楊瑛：生豬產(chǎn)業(yè)布局是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到規(guī)劃制定、土地落實(shí)、環(huán)境控制等等多個(gè)環(huán)節(jié)。

　　一是推進(jìn)養(yǎng)殖布局與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年我廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳下發(fā)意見(jiàn)，指導(dǎo)各地按照“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”的原則，制定了畜禽養(yǎng)殖布局調(diào)整方案，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜減則減。

　　二是推進(jìn)蘇南蘇中蘇北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。2018年在《關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》中，首次提出“到2022年，全省豬肉自給率達(dá)到70%以上，蘇中地區(qū)達(dá)到80%以上，蘇南地區(qū)達(dá)到30%以上”的目標(biāo)任務(wù)。這次省政府實(shí)施意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步完善養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案，蘇北、蘇中主產(chǎn)區(qū)要穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，蘇南主銷區(qū)要通過(guò)本地建設(shè)一批農(nóng)牧循環(huán)型豬場(chǎng)、域外建設(shè)一批生豬直供基地，或與主產(chǎn)區(qū)通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞胶炗啽９﹨f(xié)議，提高自給率水平。

　　三是推進(jìn)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通合理配置，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　[揚(yáng)州規(guī)劃永久性生豬養(yǎng)殖基地 確保有地可養(yǎng)!]

　　揚(yáng)州市副市長(zhǎng) 丁一：揚(yáng)州認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，我們?cè)谟玫厣辖o予保障，我們堅(jiān)持用最好的地、最干凈的地來(lái)養(yǎng)豬，特別是把永久性生豬養(yǎng)殖基地的需求，納入到整個(gè)土地利用總體規(guī)劃之中，確保養(yǎng)殖用地。

　　到目前為止，全市已經(jīng)調(diào)出6000多畝用于生豬養(yǎng)殖。同時(shí)我們?cè)谮踅策M(jìn)行了有益的探索，我們采取了立體養(yǎng)殖的模式，讓生豬也住上樓，這樣做不僅僅讓養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物能夠得到集中的處理，同時(shí)大大地節(jié)約了養(yǎng)殖的用地。

　　[響水調(diào)整出近3000畝養(yǎng)殖用地 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式]

　　響水縣人民政府黨組成員 許學(xué)宏：響水貫徹執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展意見(jiàn)》提出的要求，規(guī)劃養(yǎng)殖的空間布局，在全縣適養(yǎng)區(qū)調(diào)整出53塊近3000畝的一般農(nóng)田作為新建基地的建設(shè)用地，平均每個(gè)基地占地50畝，每個(gè)基地的存欄豬在5000頭到8000頭。

　　在經(jīng)營(yíng)模式上我們采取了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾共同參與的創(chuàng)新模式。這種模式既有效地解決了養(yǎng)殖戶在技術(shù)、資金、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的難題，也促進(jìn)了農(nóng)民就近就業(yè)增收，有效地提升了生豬養(yǎng)殖的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；纳a(chǎn)水平，又有利于促進(jìn)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

　　3、綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型

　　如今，養(yǎng)豬越來(lái)越智能化!連豬臉識(shí)別技術(shù)都有，你敢信?

　　在這家智能豬場(chǎng)，通過(guò)豬臉識(shí)別技術(shù)、豬叫聲識(shí)別技術(shù)和紅外測(cè)溫技術(shù)，能自動(dòng)采集檢測(cè)每頭豬的品種、血統(tǒng)、進(jìn)食量、進(jìn)食偏好、免疫信息、運(yùn)動(dòng)量、健康狀況等數(shù)據(jù)。然后上傳云端，給每頭豬建立營(yíng)養(yǎng)檔案，制定個(gè)性化養(yǎng)殖方案。

　　[科技養(yǎng)豬 推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進(jìn)：省政府非常重視科技在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的支撐和引領(lǐng)作用，省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》當(dāng)中明確提出，要支持規(guī)模場(chǎng)加快技術(shù)改造，推動(dòng)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化的裝備，目前全省414家萬(wàn)頭以上的豬場(chǎng)，基本上實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)飼喂、自動(dòng)清糞、自動(dòng)控溫。

　　[互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管 智慧動(dòng)監(jiān)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品全程可追溯]

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師 袁日進(jìn)：智慧動(dòng)監(jiān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了三類場(chǎng)所的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，分別是生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、病死動(dòng)物無(wú)害化處理企業(yè)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。目前我們正在進(jìn)一步拓展，將來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)畜牧業(yè)全流程的質(zhì)量安全追溯。

　　[揚(yáng)州建永久性“放心米菜肉”基地 種養(yǎng)循環(huán)促生態(tài)環(huán)保]

　　揚(yáng)州市副市長(zhǎng) 丁一：生豬保供、生態(tài)環(huán)保兩者的關(guān)系，是相互依存、相互促進(jìn)的。揚(yáng)州按照永久性生豬養(yǎng)殖基地，永久性蔬菜林果基地，永久性生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)基地，按照這三個(gè)基地永久性的結(jié)合，來(lái)規(guī)劃建設(shè)我們的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。不僅僅提供了優(yōu)質(zhì)美味的豬肉，同時(shí)也提供了生態(tài)綠色的農(nóng)副產(chǎn)品。

　　[生豬生產(chǎn)周期較長(zhǎng) 明年四季度豬價(jià)有望回落]

　　江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(生豬)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家 黃瑞華：目前，養(yǎng)豬生產(chǎn)碰到了非常好的政策環(huán)境。所以，大中小規(guī)模企業(yè)都在追加補(bǔ)欄，但這個(gè)趨勢(shì)并不意味著我們生豬的價(jià)格就會(huì)立即降下來(lái)。因?yàn)樯i生產(chǎn)有一個(gè)周期，從配上種到出欄，需要有至少10個(gè)月的時(shí)間。在這10個(gè)月時(shí)間當(dāng)中，我們能夠把它養(yǎng)好才能保證有市場(chǎng)供應(yīng)。

　　所以豬價(jià)的回落是要有一個(gè)過(guò)程的，豬價(jià)在高位振蕩的局勢(shì)可能還會(huì)維持一段時(shí)間。如果我們?cè)谥蟮囊荒戤?dāng)中不出現(xiàn)重大的動(dòng)物疫情，一年之后也就是明年的第四季度價(jià)格會(huì)回落。

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